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2017司法考試《卷二》精選試題及答案
1.甲市乙區(qū)政府決定征收某村集體土地100畝。該村50戶村民不服，申請行政復(fù)議。下列哪一說法是錯(cuò)誤的?( )
A.申請復(fù)議的期限為30日
B.村民應(yīng)推選1至5名代表參加復(fù)議
C.甲市政府為復(fù)議機(jī)關(guān)
D.如要求申請人補(bǔ)正申請材料，應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人
【解析】本題考核行政復(fù)議。
選項(xiàng)A說法錯(cuò)誤。《行政復(fù)議法》第9條第1款，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。
選項(xiàng)B說法正確。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第8條，同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復(fù)議。
選項(xiàng)C說法正確。《行政復(fù)議法》第13條第1款規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。據(jù)此可知，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)是甲市人民政府。
選項(xiàng)D說法正確。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第29條，行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該復(fù)議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補(bǔ)正。
【答案】A
2.市林業(yè)局接到關(guān)于孫某毀林采礦的舉報(bào)，遂致函當(dāng)?shù)乜h政府，要求調(diào)查。縣政府召開專題會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要：由縣林業(yè)局、礦產(chǎn)資源管理局與安監(jiān)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查并與孫某溝通，三部門形成處理意見：要求孫某合法開采，如發(fā)現(xiàn)有毀林或安全事故，將依法查處。再次接到舉報(bào)后，三部門共同發(fā)出責(zé)令孫某立即停止違法開采，對被破壞的生態(tài)進(jìn)行整治的通知。責(zé)令孫某立即停止違法開采的性質(zhì)是( )。
A.行政處罰
B.行政強(qiáng)制措施
C.行政征收
D.行政強(qiáng)制執(zhí)行
【解析】本題考核行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別。《行政處罰法》第8條規(guī)定，行政處罰的種類：(一)警告;(二)罰款 ;(三)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。據(jù)此可知，責(zé)令孫某立即停止違法開采的性質(zhì)屬于行政處罰種類中的“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”。
【提示】司法部給出的答案是B，但是根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第9條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類：(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設(shè)施或者財(cái)物;(三)扣押財(cái)物;(四)凍結(jié)存款、匯款;(五)其他行政強(qiáng)制措施。據(jù)此可知，上述五種行政強(qiáng)制措施中沒有“責(zé)令停止”相關(guān)違法行為的種類。因此，按照法條規(guī)定來講，正確答案應(yīng)該是A.
【答案】A
3.甲市某縣公安局以李某涉嫌盜竊罪為由將其刑事拘留，經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕，縣法院判處李某有期徒刑6年，李某上訴，甲市中級法院改判無罪。李某被釋放后申請國家賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償，李某向甲市中級法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定。下列選項(xiàng)正確的是( )。
A.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償?shù)模瑧?yīng)書面通知李某并說明不予賠償?shù)睦碛?/p>
B.李某向甲市中級法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定前，應(yīng)當(dāng)先向甲市檢察院申請復(fù)議
C.對李某申請賠償案件，甲市中級法院賠償委員會(huì)可指定一名審判員審理和作出決定
D.如甲市中級法院賠償委員會(huì)作出賠償決定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向該省高級法院賠償委員會(huì)提出申訴
【解析】本題考核司法賠償。
選項(xiàng)A正確。《國家賠償法》第23條第3款規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《國家賠償法》第24條第2款、第3款規(guī)定，賠償請求人對賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請求人可以依照本條規(guī)定向其上一級人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定。本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是法院，賠償請求人可以直接向其上一級人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《國家賠償法》第29條第1款、第2款規(guī)定，中級以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)，由人民法院三名以上審判員組成，組成人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。賠償委員會(huì)作賠償決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
選項(xiàng)D正確。《國家賠償法》第30條第1款，賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償委員會(huì)作出的決定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向上一級人民法院賠償委員會(huì)提出申訴。
【答案】AD
4.村民甲、乙因自留地使用權(quán)發(fā)生爭議，鄉(xiāng)政府作出處理決定，認(rèn)定使用權(quán)歸屬甲。乙不服向縣政府申請復(fù)議，縣政府以甲乙二人爭議屬于農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，鄉(xiāng)政府無權(quán)作出處理決定為由，撤銷鄉(xiāng)政府的決定。甲不服向法院起訴。下列說法正確的是( )。
A.縣政府撤銷鄉(xiāng)政府決定的同時(shí)應(yīng)當(dāng)確定系爭土地權(quán)屬
B.甲的代理人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限
C.本案被告為縣政府
D.乙與鄉(xiāng)政府為本案的第三人
【解析】本題考核行政復(fù)議。
選項(xiàng)A錯(cuò)誤。縣政府撤銷鄉(xiāng)政府決定的同時(shí)不需要確定系爭土地權(quán)屬。
選項(xiàng)B正確。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第10條規(guī)定，申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。申請人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托。口頭委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。申請人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
選項(xiàng)C正確。《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為，因此甲不服向法院起訴的，復(fù)議機(jī)關(guān)縣政府為被告。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《行政訴訟法》第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。乙是本案的第三人，但是鄉(xiāng)政府不是本案的第三人。
【答案】BC
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