防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
引導(dǎo)語(yǔ)：應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。下面是小編為大家精心整理的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀!
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心，以防御與救援相結(jié)合的原則，及時(shí)、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成重大設(shè)備事故的發(fā)生。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》(1991年國(guó)務(wù)院第77號(hào)令)等法律法規(guī)，制定本應(yīng)急預(yù)案。
2 應(yīng)急處置基本原則
2.1按照原國(guó)家《防汛檢查大綱》要求，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，特別加強(qiáng)對(duì)大壩、重要水工設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)工地發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，在業(yè)主和本項(xiàng)目指揮部的共同指揮下，立即啟動(dòng)本預(yù)案。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：項(xiàng)目部經(jīng)理
副組長(zhǎng)：項(xiàng)目部書(shū)記、副經(jīng)理、總工程師。
成員：工程部、安環(huán)部、綜合部、物資部、財(cái)務(wù)部、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
3.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1) 負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實(shí)施。
2) 在局部暴雨發(fā)生后，出現(xiàn)II級(jí)狀態(tài)以上時(shí),調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)，若已經(jīng)造成機(jī)組停運(yùn)，應(yīng)迅速恢復(fù)機(jī)組的并網(wǎng)運(yùn)行。
3)負(fù)責(zé)向上級(jí)公司報(bào)告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。
4) 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好事件上報(bào)與調(diào)查處理工作。
5) 危機(jī)狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
3.3各部門(mén)職責(zé)
3.3.1 工程部職責(zé)
參與預(yù)案的審核和編制;
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險(xiǎn)物資資金的落實(shí)。提供必要的技術(shù)支持。
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)
3.3.2 物資管理部門(mén)職責(zé)
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準(zhǔn)備工作，并保證預(yù)案啟動(dòng)后，迅速將搶險(xiǎn)物資運(yùn)至事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.3.3 綜合事務(wù)部職責(zé)
1)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。
2)組織做好后勤保障工作;
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療救治。
3.3.4 安環(huán)部門(mén)職責(zé)
1)負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)與適時(shí)修訂工作;
2)參與搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隔離措施的審查，督促各級(jí)人員、各部門(mén)在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門(mén)執(zhí)行到位;
3)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
按2.2條情況進(jìn)行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施，確保河道系統(tǒng)暢通。
4.2預(yù)防措施
1)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時(shí)值班，對(duì)排水疏水系統(tǒng)和各泵坑的巡視檢查，及時(shí)疏通排水溝道、管道和泵坑積水，確保系統(tǒng)排水暢通;
3)按照《設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)制度》規(guī)范，對(duì)暴雨排放泵、排污泵進(jìn)行定期試驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷;
4)若遇特大暴雨而排水不暢時(shí)，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設(shè)施。
4.3.預(yù)警
4.3.1 根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級(jí)別，分別代表重大、較大、一般：
1)一般(Ⅲ級(jí))：6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，由于河道狹窄，而導(dǎo)致洪水暴漲。
2)較大(Ⅱ級(jí))：3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，由于河道狹窄，而導(dǎo)致洪水急劇上升。
3) 重大(Ⅰ級(jí))：3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫(kù)或灰場(chǎng)垮壩.
5 信息報(bào)告
5.1 信號(hào)規(guī)定：
1) 發(fā)生局部暴雨事件，企業(yè)報(bào)警信號(hào)主要采用現(xiàn)場(chǎng)事故音響、對(duì)講機(jī)和電話(huà)報(bào)警。
2) 各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人同時(shí)應(yīng)按照華能集團(tuán)、海南分公司及地方主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定做好信息上報(bào)工作。
5.2 應(yīng)急通信：
部 門(mén) 職 位
經(jīng)理辦公室 項(xiàng)目經(jīng)理
書(shū)記辦公室 書(shū) 記
副經(jīng)理辦公室 生產(chǎn)副經(jīng)理
副經(jīng)理辦公室 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
工程部 部 長(zhǎng)
安環(huán)部 部 長(zhǎng)
安環(huán)部 科 員
物資部 部 長(zhǎng)
經(jīng)營(yíng)部 部 長(zhǎng)
財(cái)務(wù)部 部 長(zhǎng)
綜合部 部 長(zhǎng)
應(yīng)急司機(jī) 司 機(jī)
醫(yī)療機(jī)構(gòu) 縣人民醫(yī)院 120或
7 應(yīng)急處置
7.1 響應(yīng)分級(jí)與響應(yīng)程序
根據(jù)第2.2、5.3條，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的`原則，局部暴雨事件對(duì)應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：
Ⅲ級(jí)由事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人指揮處置;
Ⅱ級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮，事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)助;
Ⅰ級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)4.3條所列職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
7.2 處置措施
1)發(fā)生III級(jí)狀態(tài)時(shí)，工程部應(yīng)安排值班人員對(duì)排水設(shè)施、疏水設(shè)施、泄洪設(shè)施進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。
2)發(fā)生II級(jí)狀態(tài)時(shí)，工程部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預(yù)想。如施工 現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3)發(fā)生I級(jí)狀態(tài)時(shí)，工程部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成重大威脅的情況，做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8 后期處置
8.1 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)局面控制，危險(xiǎn)隱患消除，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。
8.2在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即進(jìn)入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序，同時(shí)根據(jù)設(shè)備損害的情況，組織做好設(shè)備的檢修采購(gòu)工作。
8.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估中暴露出來(lái)的不足，組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.4按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，完成道路交通事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、整改內(nèi)容等情況)調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。
9 應(yīng)急物資與裝備保障
9.1 15m揚(yáng)程的潛水泵 1 臺(tái)，由物資部門(mén)存放在物資倉(cāng)庫(kù);
9.2 帶漏電保護(hù)裝置的脫險(xiǎn)盤(pán) 4 軸，存放于物資倉(cāng)庫(kù);
9.3 編制袋200個(gè)，砂石10m3，存放于防汛物資倉(cāng)庫(kù);
9.4 對(duì)講機(jī)4對(duì)，存放于安環(huán)部。
10 培訓(xùn)與演練
10.1將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，“按照統(tǒng)一計(jì)劃、適時(shí)安排、分類(lèi)實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
10.2根據(jù)基建生產(chǎn)實(shí)際,制訂企業(yè)預(yù)案演練計(jì)劃，舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
11 附則
11.1 本預(yù)案檢查評(píng)估由企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，應(yīng)急管理工作實(shí)行以責(zé)論處的原則，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。
11.2 本預(yù)案由安環(huán)部負(fù)責(zé)組織制訂并適時(shí)修改、更新;修訂最長(zhǎng)時(shí)間不大于3年。
11.3 本預(yù)案文字解釋與上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案工作由安環(huán)部門(mén)負(fù)責(zé)。
11.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
項(xiàng)目經(jīng)理部
201x年12月16日
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