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      2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源安全應(yīng)急預(yù)案

        時間:2024-10-31 14:37:19 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源安全應(yīng)急預(yù)案

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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源安全應(yīng)急預(yù)案

          一、總則

          (一)編制目的

          為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預(yù)防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預(yù)案。

          (二)編制依據(jù)

          1、 《中華人民共和國環(huán)境保護法》

          2、《中華人民共和國水污染防治法》

          3、《水污染防治法實施細(xì)則》

          4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》

          5、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》

          (三)適用范圍

          本預(yù)案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:

          1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。

          2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。

          3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

          (四)XX鎮(zhèn)飲用水源基本情況

          1、XX水庫

          XX水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關(guān)人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

          2、XX水庫

          XX水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關(guān)人口20000人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

          (五)工作原則

          本鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由XX鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),各職能部門及水廠各負(fù)其職。

          二、 組織機構(gòu)及其職責(zé)

          (一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

          1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長XX任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員XX任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。

          2、領(lǐng)導(dǎo)小組的主是要職責(zé)

          (1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處臵等工作。

          2

          (2)指導(dǎo)修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

          (3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。

          (4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)級相關(guān)部門報告情況、協(xié)調(diào)落實上級指示,發(fā)布預(yù)警信息。

          (5)及時開展先期處臵,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作時出現(xiàn)的重大問題。

          (二)辦事機構(gòu)

          1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為XX,成員有 。

          2、辦公室的主要職責(zé)

          (1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織工作。

          (2)會同有關(guān)部門研究突發(fā)水源污染事件應(yīng)急工作體制和運行機制的建設(shè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進建議。

          (3)負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作。

          (4)負(fù)責(zé)收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息,并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

          (5)傳達鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督辦。

          (6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

          (三)鎮(zhèn)屬相關(guān)部門工作職責(zé)

          鎮(zhèn)有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應(yīng)急處臵工作。

          鎮(zhèn)農(nóng)服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預(yù)警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室報告,提出防止進一步擴散的措施建議。

          鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》;協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。

          鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關(guān)情況。

          雙龍派出所:負(fù)責(zé)維護事故現(xiàn)場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現(xiàn)場處臵和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險化學(xué)品的處臵工作。

          鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控及組織救護;負(fù)責(zé)組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。

          鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)飲用水源應(yīng)急預(yù)案防護裝備和應(yīng)急物資的采購。

          鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。 雙龍中學(xué):發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學(xué)校的穩(wěn)控工作、保證學(xué)校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。

          教管中心:指導(dǎo)XX鎮(zhèn)的各個中小學(xué)、幼兒園做好積極應(yīng)對突發(fā)飲用水源事件。

          其他責(zé)任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關(guān)部門職責(zé),確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。

          各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進行自救。

          三、響應(yīng)和處置

          (一)響應(yīng)

          各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。

          (二)處臵

          1、迅速報告

          在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細(xì)做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組以最快的.速度,在最短的時間內(nèi)向區(qū)級相關(guān)部門報告,并對事故情況進行后續(xù)報告。

          2、快速到現(xiàn)場

          鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,研究部署各項應(yīng)急工作,并視情況宣布啟動本預(yù)案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應(yīng)急工作。

          3、現(xiàn)場控制

          鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)臵警告標(biāo)志,切斷污染源,防止污染物擴散。

          4、現(xiàn)場調(diào)查

          區(qū)專家、技術(shù)人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。

          5、現(xiàn)場報告

          鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組就現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況,及時報告區(qū)府應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時部署下一步工作。

          6 、污染處臵

          區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,向應(yīng)鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。

          7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

          區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報決定。

          8、加強輿論引導(dǎo)

          鎮(zhèn)環(huán)保辦應(yīng)與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調(diào),加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo),建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準(zhǔn)確報道,應(yīng)當(dāng)及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。

          9、污染警報解除

          污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

          (三)后期處臵

          1、善后處臵

          事故結(jié)束后, 鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴災(zāi)地,慰問受災(zāi)群眾,妥善安臵災(zāi)后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計,制定補償標(biāo)準(zhǔn)。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計。

          2、調(diào)查取證

          鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細(xì)記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學(xué)分析確定事故責(zé)任人,依法對涉案人員作調(diào)查詢問筆錄,立案查處。

          3、結(jié)案歸檔

          污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結(jié)報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關(guān)部門。

          四、保障措施

          (一)應(yīng)急隊伍建設(shè)

          鎮(zhèn)建立和培訓(xùn)一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應(yīng)急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應(yīng)急處臵任務(wù)。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備。

          (二)交通運輸保障

          本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應(yīng)急車2輛,用于應(yīng)急物資運輸和傷員的運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。

          (三)醫(yī)療衛(wèi)生保障

          與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

          (四)治安保障

          根據(jù)事故的性質(zhì),在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應(yīng)急治安的保障工作。

          (五)物資保障

          有關(guān)于應(yīng)急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。

          (六)社會動員保障

          事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災(zāi)。

          (七)技術(shù)儲備與保障

          當(dāng)技術(shù)人員、設(shè)備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。

          (八)培訓(xùn)和演習(xí)

          按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓(xùn),為應(yīng)急處理做好人員貯備工作。

          五、責(zé)任與獎懲

          (一)行政責(zé)任和獎勵

          飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中,作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

          (二)刑事責(zé)任

          在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          1、未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。

          2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處臵所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的。

          3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

          4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

          5、有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

          6、有其他失職、瀆職行為的。

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              (一)編制目的

              為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預(yù)防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預(yù)案。

              (二)編制依據(jù)

              1、 《中華人民共和國環(huán)境保護法》

              2、《中華人民共和國水污染防治法》

              3、《水污染防治法實施細(xì)則》

              4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》

              5、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》

              (三)適用范圍

              本預(yù)案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:

              1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。

              2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。

              3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

              (四)XX鎮(zhèn)飲用水源基本情況

              1、XX水庫

              XX水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關(guān)人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

              2、XX水庫

              XX水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關(guān)人口20000人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

              (五)工作原則

              本鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由XX鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),各職能部門及水廠各負(fù)其職。

              二、 組織機構(gòu)及其職責(zé)

              (一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

              1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長XX任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員XX任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。

              2、領(lǐng)導(dǎo)小組的主是要職責(zé)

              (1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處臵等工作。

              2

              (2)指導(dǎo)修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

              (3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。

              (4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)級相關(guān)部門報告情況、協(xié)調(diào)落實上級指示,發(fā)布預(yù)警信息。

              (5)及時開展先期處臵,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作時出現(xiàn)的重大問題。

              (二)辦事機構(gòu)

              1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為XX,成員有 。

              2、辦公室的主要職責(zé)

              (1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織工作。

              (2)會同有關(guān)部門研究突發(fā)水源污染事件應(yīng)急工作體制和運行機制的建設(shè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進建議。

              (3)負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作。

              (4)負(fù)責(zé)收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息,并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

              (5)傳達鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督辦。

              (6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

              (三)鎮(zhèn)屬相關(guān)部門工作職責(zé)

              鎮(zhèn)有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應(yīng)急處臵工作。

              鎮(zhèn)農(nóng)服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預(yù)警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室報告,提出防止進一步擴散的措施建議。

              鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》;協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。

              鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關(guān)情況。

              雙龍派出所:負(fù)責(zé)維護事故現(xiàn)場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現(xiàn)場處臵和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險化學(xué)品的處臵工作。

              鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控及組織救護;負(fù)責(zé)組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。

              鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)飲用水源應(yīng)急預(yù)案防護裝備和應(yīng)急物資的采購。

              鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。 雙龍中學(xué):發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學(xué)校的穩(wěn)控工作、保證學(xué)校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。

              教管中心:指導(dǎo)XX鎮(zhèn)的各個中小學(xué)、幼兒園做好積極應(yīng)對突發(fā)飲用水源事件。

              其他責(zé)任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關(guān)部門職責(zé),確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。

              各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進行自救。

              三、響應(yīng)和處置

              (一)響應(yīng)

              各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。

              (二)處臵

              1、迅速報告

              在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細(xì)做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組以最快的.速度,在最短的時間內(nèi)向區(qū)級相關(guān)部門報告,并對事故情況進行后續(xù)報告。

              2、快速到現(xiàn)場

              鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,研究部署各項應(yīng)急工作,并視情況宣布啟動本預(yù)案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應(yīng)急工作。

              3、現(xiàn)場控制

              鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)臵警告標(biāo)志,切斷污染源,防止污染物擴散。

              4、現(xiàn)場調(diào)查

              區(qū)專家、技術(shù)人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。

              5、現(xiàn)場報告

              鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組就現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況,及時報告區(qū)府應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時部署下一步工作。

              6 、污染處臵

              區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,向應(yīng)鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。

              7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

              區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報決定。

              8、加強輿論引導(dǎo)

              鎮(zhèn)環(huán)保辦應(yīng)與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調(diào),加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo),建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準(zhǔn)確報道,應(yīng)當(dāng)及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。

              9、污染警報解除

              污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

              (三)后期處臵

              1、善后處臵

              事故結(jié)束后, 鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴災(zāi)地,慰問受災(zāi)群眾,妥善安臵災(zāi)后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計,制定補償標(biāo)準(zhǔn)。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計。

              2、調(diào)查取證

              鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細(xì)記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學(xué)分析確定事故責(zé)任人,依法對涉案人員作調(diào)查詢問筆錄,立案查處。

              3、結(jié)案歸檔

              污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結(jié)報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關(guān)部門。

              四、保障措施

              (一)應(yīng)急隊伍建設(shè)

              鎮(zhèn)建立和培訓(xùn)一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應(yīng)急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應(yīng)急處臵任務(wù)。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備。

              (二)交通運輸保障

              本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應(yīng)急車2輛,用于應(yīng)急物資運輸和傷員的運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。

              (三)醫(yī)療衛(wèi)生保障

              與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

              (四)治安保障

              根據(jù)事故的性質(zhì),在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應(yīng)急治安的保障工作。

              (五)物資保障

              有關(guān)于應(yīng)急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。

              (六)社會動員保障

              事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災(zāi)。

              (七)技術(shù)儲備與保障

              當(dāng)技術(shù)人員、設(shè)備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。

              (八)培訓(xùn)和演習(xí)

              按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓(xùn),為應(yīng)急處理做好人員貯備工作。

              五、責(zé)任與獎懲

              (一)行政責(zé)任和獎勵

              飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中,作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

              (二)刑事責(zé)任

              在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

              1、未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。

              2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處臵所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的。

              3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

              4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

              5、有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

              6、有其他失職、瀆職行為的。