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冰凍天氣供水的應急預案（精選21篇）
在現實生活或工作學習中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編收集整理的冰凍天氣供水的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
冰凍天氣供水的應急預案 1
1、總則
1.1目的
為進一步做好我區城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業、市民用水安全，維護社會穩定，促進經濟發展，特制定本預案。
1.2工作原則
以人為本，安全第一。統一領導、分級負責。長效管理，落實責任。
1.3編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規和規范性文件。
1.4適用范圍
本預案適用于區行政區域內突發性城市供水系統的應急處置活動。
1.5事故分類
供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：
（1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數3萬人以上的事故。
（2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數1-3萬人的事故。
（3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發生故障，造成小范圍停水3日以內，影響人數在1萬人以下的事故。
2、應急組織體系與職責
2.1應急指揮部及職責
區政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統一領導本區供水事故的搶險救援工作，其組成如下：
總指揮：區政府分管副區長
副總指揮：區水務局局長
成員：區水務局、區財政局、區安監局、區衛生局、公安分局、環保分局、交警支隊大隊等部門負責人。
應急指揮部職責
（1）決定本應急預案的啟動和停止；
（2）指導和協調區供水系統事故應急工作，部署區政府交辦的有關工作；
（3）及時了解掌握區供水系統事故情況，根據情況需要，向區政府報告事故情況和應急措施；
（4）其他有關城市供水系統事故應急的重要事項。
2.2應急指揮部辦公室及職責
區應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區水務局，辦公室主任由區水務局副局長兼任。
區應急指揮部下設辦公室職責：
（1）負責收集、分析、報告本區供水事故信息；
（2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監督落實；
（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；
（4）協調成員單位做好應急工作，配合供水企業做好管網、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據；
（5）負責組織事故調查；
（6）負責事故信息報送和發布；
（7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。
2.3應急指揮部成員部門的職責
區水務局
負責組織協調供水企業和各相關部門做好現場搶險修復的應急救援工作；
區財政局
負責安排區級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監督檢查；
區安監局
負責事故調查和處理工作；
區衛生局
負責搶救傷員、醫療救護、災區防疫；
公安分局
負責維護事故現場秩序，查處破壞供水設施的案件；
環保分局
負責對水污染、環境污染的監測及治理；
交警支隊大隊
負責事故地區交通管制。
2.4供水企業的應急組織與職責
根據國家有關法律法規的規定和區人民政府、區水務局制定的應急預案，結合本企業具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
2.5專家組及主要職責
由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。
3、預警和預防機制
3.1信息監測與報告
在發生突發性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區有關部門報警。報告的內容包括：
（1）造成事故的單位及發生時間、地點；
（2）造成事故的原因、經過，影響范圍和人口，直接經濟損失的初步估計；
（3）應對事故采取的搶救措施；
（4）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；
（5）報告單位、簽發人和報告時間。
3.2預警預防行動
預警信息發布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。
（1）指揮部辦公室應密切關注事態的發展，及時做出反應。
（2）相關單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。
（3）供水部門做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；區水務局會同供水管理單位或部門根據事態發展態勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業單位用水方案的準備工作。
（4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。
3.3預警級別及發布
按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區按級別發布預警信息。
4、應急響應
4.1先期處置
城市供水系統發生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態發展，并立即向當地行政主管部門區水務局報告。
4.2分級響應程序
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動
本區發生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區水務局，區水務局立即報告區政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區應急指揮部立即啟動本預案，由區水務局牽頭，組織成立本區供水突發安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統一指揮下，參與本區突發供水事故的`應急處置行動。
4.2.2Ⅲ級響應行動
本區發生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區水務局。區水務局接到報告后，根據事故情況分析研判，認為必要時立即報告區人民政府建議啟動本預案。區政府依據區水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區水務局牽頭，成立區供水事故應急指揮部，統一組織指揮全區供水事故的應急處置行動。
4.3信息報告
供水系統事故發生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業報告事故情況。供水企業接到報告后，立即指派相關部門工作人員前往現場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業應立即上報區水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。
供水企業事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：
（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址；
（2）發生事故的時間、地點、類別；
（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
（4）事故的簡要經過；
（5）事故原因的初步分析判斷；
（6）事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
（7）需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜；
（8）事故報告人姓名、聯系電話；
（9）其他需要上報的有關事項。
4.4響應行動
4.4.1供水企業接報后必須做到：
（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態擴大；
（2）嚴格保護事故現場；
（3）迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據搜集工作；
（4）服從地方政府統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態趨勢及狀況。
4.4.2因人員搶救、防止事態擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保護現場重要痕跡、物證。
4.4.3發生事故的單位及歸口管理部門應在事故發生后盡快上報區人民政府、市建委和上級主管單位。
4.5應急通訊
應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。
4.6指揮協調
4.6.1區水務局接到供水事故報告后，根據事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。
4.6.2區水務局根據事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，并將情況上報區人民政府、市建委。
4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。
4.7擴大應急
因突發安全事故情況嚴重，本區應急救援力量無法控制時，本區應急指揮部和區人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。
上級專業應急救援隊伍來到事故現場后，本區供水事故應急指揮部應組織本區應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。
4.8新聞報道
區供水事故信息的公開發布要報區政府決定。區新聞辦對區供水事故和應急響應的信息實行集中統一的規范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發布等應符合規定的要求。信息發布要求及時、準確、客觀、全面。
4.9響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。
5、應急結束
5.1總結評價
5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。
5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。
5.2調查報告
5.2.1供水事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規的各項規定。
5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：
（1）調查中查明的事實；
（2）事故原因分析及主要依據；
（3）事故結論；
（4）各種必要的附件；
（5）調查中尚未解決的問題；
（6）經驗、教訓和安全建議。
6、應急保障
6.1通信保障
應利用通信和信息綜合管理系統，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。
6.2應急隊伍保障
進一步優化、強化以消防等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發揮機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業技術方案，并積極開展專業技能培訓和演練。
6.3物資保障
根據本預案規定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1應急培訓與演習
區水務局結合本區供水供應的實際情況定期組織相關局辦或企業事業單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區的應急響應能力。
供水企業對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區水務局和供水企業負責進行。
7、附則
7.1預案管理與更新
本預案由區水務局負責管理并根據實際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責任
本區突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
冰凍天氣供水的應急預案 2
一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發二次供水水質污染事件的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質污染事故的發生。對各類可能引起突發二次供水水質污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。
2、統一領導、分部負責。行政辦負責突發二次供水水質污染事件應急處置的統一領導和指揮，各部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發二次供水水質污染事件的應急處置有關工作。
3、依法規范、措施果斷。各部門按照相關法律、法規和規章規定，完善突發二次供水水質污染應急處置體系，對突發二次供水水質污染事件和可能發生突發二次供水水質污染事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發二次供水水質污染事件防范和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發二次供水水質污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發二次供水水質污染事件時，行政辦牽頭成立突發二次供水水質污染事件應急指揮部，負責領導、指揮協調突發二次供水水質污染事件的應急處置工作，各部門根據職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構
設立專職的二次供水水質污染事件監測機構，該監測機構負責日常定期監測水質情況、二次供水設施的安全巡查，預防水質污染事件發生，若突發二次供水水質污染事件則由該監測機構直接向行政辦匯報，并配合行政辦協調處理應急處置工作。
三、突發二次供水水質污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現場，以便相關部門檢測；
2、二次供水監測機構立即向行政辦、衛生行政部門等報告突發事件情況；
3、行政辦牽頭成立水質污染事件應急指揮部，組織各部門及時配合衛生醫療部門救治因水質污染受害的'病人；
4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作，待水質污染事件有效控制后，在衛生行政部門指導下，恢復供水。
四、總結報告，存檔備查
1、突發二次供水水質污染事件結束后，各部門在行政辦領導下，組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓，提出需該進的意見。后期的總結報告由行政辦進行存檔備查，同時將事件總結報告上報衛生行政部門。
2、對于突發二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關責任人，將根據有關法律法規追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衛生行政部門根據突發二次供水水質污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發二次供水水質污染事件應急演練，并對演練結果進行總結。
3、對各部門員工廣泛開展突發二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發二次供水水質污染事件。
六、嚴格執行，責任到人
各部門要嚴格執行《突發二次供水水質污染事件應急預案》的規定，根據預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關當事人的責任。
冰凍天氣供水的應急預案 3
為保障冬季供水安全，應對因寒潮來襲造成的城區供水管道凍結、水表爆裂的問題，及時為用戶排憂解難，確保用戶正常用水，讓城市用水設施安全越冬，特制定本預案：
1.強化應急值守，嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度，由客服中心、運營中心、管網部和水廠四部門組成應急行動小組，確保在突發供水故障時協調、指揮、調度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現的問題。
2.對用戶加強安全用水知識宣傳，根據天氣預警提前告知用戶做好應對寒潮天氣的準備，提醒用戶對水管、水龍頭等用水設施做好保溫措施，并對出現爆管漏水事故時在第一時間關閉表后閥門進行止水，公司客服熱線電話和和管網搶修熱線電話，均安排專人24小時值守，客服中心和管網工程的.四部車輛確保隨時待命。
3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線在接到用戶突發爆表、爆管緊急情況下，第一時間調度搶修值班人員趕赴現場協助用戶關閉閥門，盡量減少用戶的損失。
4.管網工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊，部門人員分成三班，帶班人員24小時接聽搶修熱線，及時處理應急搶修問題。確保對出現的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決，在維修開挖現場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。
5.管網部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉的維修、更換水表的信息，及時反饋到巡線維修隊，對更換水表的詳細信息做統計報表。
6.運營部提前備齊春節期間及應對寒潮所需的水表和搶修物質，為降低更換新建小區遠傳水表的費用，與金水科技協商，集中拆卸水表返廠維修。備好替代表，妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。
7.搶修工作根據輕重緩急安排人員，對表前爆管漏水問題，及時關閥止水并加班加點進行維修。對用戶家庭內的漏水，指導用戶關閉表后閥門止水，對閥門無法關閉的安排人員協助用戶管閥止水。
8.對日供水量增加的問題，客服中心、管網部和水廠聯合聽漏查找，分片關閉閥門以縮小查找漏點范圍，準確查出漏點并予以及時維修。
9.客服中心與應急送水車輛隨時保持聯系，以防出現大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。
10.加強管網巡查力度，增加巡查頻率，水廠加強設備設施的巡檢，做好水壓監控。
11、水質監測部加強水質監測，保障供水水質安全。
冰凍天氣供水的應急預案 4
為保障歷城區廣大農村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關部門的要求，結合實際情況，特制定本預案：
1.落實防寒保溫措施。一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查，對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施，確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。二是山區地質特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強對供水設施的巡查維護，室外自來水立桿進行保溫處理，確保供水設施正常運轉。
2、做好山區自來水儲備。由于冬季降水量減少，機井內水位可能會下降，針對部分山區村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。
3、做好水質跟蹤檢測。增加水質檢測頻率，科學投加藥劑，調整水處理工藝，確保水質達標。對群眾反映的水質變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。
4、提升應急保障能力。
加大了對所轄供水設備和管線的.檢查力度，加密巡查頻次，發現問題、及時處理解決，避免出現管線冰凍現象；對于48小時內無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施，保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關供水問題，做到及時處理，件件有落實。
冰凍天氣供水的應急預案 5
1.0、目的
為了進一步加強衛生管理工作，著力提高處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發公共衛生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛生安全。
2.0、指導思想
堅持以人為本，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小處著眼，處理事故做到迅速、科學。
3.0、組織機構
3.1組成
組長：
副組長：
成員：
3.2職責：
3.2.1負責調度、協調應急處理事故
3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作
3.2.3負責上報有關事故調查情況
4.0、應急處理程序
4.1發現輕微污染情況，工程部必須在第一時間弄清事情發生的原因以及修復時間的長短，及時通告客服務中心，由客戶中心通知各用水戶。
4.2發現水體投毒，導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：
4.2.1物業公司任一部門接到報告后，應立即報告二次供水領導小組，通知工程部立即停止運行二次供水設施，會同綜合部、醫務室核實情況，經核實后，由領導小組第一時間上報集團總公司領導、衛生防疫部門。
4.2.2綜合部立即撥打急救電話120，救護、治療病人，醫務室人員負責求助現場的.醫療技術協調。
4.2.3工程部保護好現場狀況，了解事件經過，開展各項調查，分析原因；若需公安部門配合，經領導同意后，立即撥打報警電話。
4.2.4做好衛生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。
4.2.5配合相關部門做好取證、取樣工作。
4.2.6做好清洗、消毒和恢復供水工作。
4.2.7在處理事故的同時，做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網進行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。
4.3傳染病高發季度或傳染病暴發，應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛生安全。
4.4如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網。同時采用緊急供水措施，待管網恢復后，取水樣送檢合格，方能供水。
5.0、總結報告，存檔備查
5.1突發二次供水水質污染事件結束后，組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓，提出需該進的意見，后期的總結報告由綜合部進行存檔備查。
5.2對于突發二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關責任人，將根據有關法律法規追究當事人責任。
6.0、培訓與預演
6.1邀請主管的衛生行政部門根據突發二次供水水質污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。
6.2不定期開展模擬突發二次供水水質污染事件應急演練，并對演練結果進行總結。
6.3對各部門員工廣泛開展突發二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發二次供水水質污染事件。
冰凍天氣供水的應急預案 6
根據《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的'權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組長：
副組長：
成員：各班組負責人
2、設備搶修組
組長：
成員：
3、后勤保障組
組長：
成員：
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：
①指揮、部署、監督和檢查搶險工作；
②與上級部門聯系，及時匯報情況；
③必要時協調有關部門請求支援；
④組織汛期過后正常的供水生產秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
①健全組織機構
防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰能力。
②備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態。
③汛期前后全面開展供水設施安全大檢查，發現問題和隱患及時整改，逐個落實。
2、汛期搶險
①在接到汛情緊急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
②搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
③同時協助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④啟動應急預案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。
⑤要密切觀察湖東廠區后圍墻水流情況，和南灣廠區西側護坡水流情況，發現異常及時撤離工作人員，確保人員安全。
3、汛期過后安排及恢復生產工作
①汛情過后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現的汛情做好準備。
②及時恢復正常的供水生產秩序，進行總結。
冰凍天氣供水的應急預案 7
１、總則
1.1編制目的
為充分做好我市城鄉區域內突發供水危機事件的應急處置工作，指導和應對我市可能發生的嚴重水質污染或其它重大安全事故造成的突發性供水安全事故，及時、有序、高效地開展突發事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護社會穩定，結合我市范圍內的供水實際，編制本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《城市供水水質標準》、《江蘇省安全生產管理條例》、《無錫市突發公共事件總體應急預案》、《無錫市關于開展治理太湖保護水源“6699”行動的決定》、《無錫市環保優先八大行動決定》等法律法規及有關規定制定。
1.3適用范圍
本預案適用于無錫市所屬各市（縣）、區行政區域內發生的以及市境外波及影響到我市的突發性供水危機事件所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應急處置情況。
造成我市突發性供水危機事件的主要影響因素有:
（1）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質遭受生物、化學、毒理、放射性物質等嚴重污染的；
（2）我市各自來水制水企業供配電系統因故癱瘓或發生爆炸、火災的；
（3）我市因地震、地質塌陷、洪澇、臺風、雷電等自然災害導致供水生產設施設備嚴重毀損的；
（4）因戰爭、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設施嚴重損毀的；
（5）水源地水源嚴重不足或枯竭的；
（6）水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發生爆炸、嚴重泄漏的。
1.4工作原則
（1）以人為本，預防為主。加強對水源地的監測、監控和管理，建立供水危機事件防范體系，盡可能地避免或減少突發供水危機事件的發生，消除或減輕供水危機事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。
（2）統一領導，分級響應。在市委市政府統一領導下，加強部門之間的`合作，提高反應應對能力。針對不同供水危機事件和級別，采取正確的應對措施。充分發揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。
（3）依法規范，加強管理。依據有關法律和法規，加強應急管理，充分發揮專業應急指揮機構的作用，使供水事故應急工作規范化、制度化、法制化。
（4）快速反應，協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
（5）平戰結合，科學處置。采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術，發揮專業人員作用，完善行業安全監控體系。加以應急演練，增強政府處置突發事故的能力，提高公眾自救、互救和應對突發事故的綜合素質。
2、事件分級
受上述突發性供水危機事件的主要因素影響造成停水事件或可預見性的停水危機，根據事件所造成的后果（影響）嚴重性和危急程度，現將供水危機事件分為四個級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。
I級是指：
已經發生下列情況：
（1）當城市供水企業的生產或供水能力嚴重下降，造成無錫市七區80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶無壓、無水，且在12小時內無法恢復時；
（2）當無錫七區50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠水水質無法達到飲用水衛生標準，生活飲用水水質毒理學、微生物學、化學或放射性等指標嚴重超標，且12小時內無法達標時；
（3）當因水體內毒素或供水生產設施設備發生嚴重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時。
將要發生下列情況：
（1）因水源水位急劇嚴重下降或面臨水源枯竭時；
（2）因發生大面積生物災害已經威脅到水源地絕大
部分水體衛生安全時；
（3）因發生危險化學品泄露等嚴重工業或交通事故，
危險化學品流入水源地上游，已可預知將造成主要水源地水源嚴重污染，必須提前關閉主要或大部分取水口時。
Ⅱ級是指：
已經發生下列情況：
（1）當城市供水企業的生產或供水能力大幅度下降，造成無錫市七城區50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶無壓、無水，且12小時內無法恢復時；
（2）當無錫七區30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠水水質無法達到飲用水衛生標準，一般化學、微生物學等指標超標。且在12小時內不可能恢復時。
（3）當因水體內毒素或供水生產設施設備發生嚴重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受傷30—49人時。
將要發生下列情況：
（1）因水源水位下降嚴重，將嚴重影響取水口取水量時；
（2）因發生大面積生物災害，逐漸威脅主要水源水體衛生安全時；
（3）因發生危險化學品泄露等嚴重工業或交通事故，
危險化學品流入水源地上游，已可預知會造成重要水源地水源嚴重污染，必須提前關閉重要取水口時。
III級是指：
已經發生下列情況：
（1）當城市供水企業的生產或供水能力明顯下降，造成七區20%—50%或所轄江陰市、宜興市30％—80%的用戶無壓、無水，且24小時無法恢復時；
（2）當生活飲用水水質感官性狀和一般化學等部分指標超標，影響到無錫七區10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用，且24小時無法恢復時；
（3）當因水體內毒素或供水生產設施設備發生嚴重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時。
將要發生下列情況：
（1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時；
（2）因生物災害威脅部分水源地水體衛生安全時；
（3）因發生危險化學品泄露等工業或交通事故，危險化學品流入水源地上游，將會造成水源地部分水源污染，需要關閉部分取水口時。
Ⅳ級是指：
已經發生下列情況：
（1）當制水或供水能力減少，造成局部片區無壓、無水，且24小時無法恢復時；
（2）當水廠生產工藝流程中發生故障或受相關因素影響，使生活飲用水水質的4項常規檢測指標超標，且24小時無法恢復時；
（3）當供水主要管道發生爆管、斷裂，24小時內無法修復時；
（4）當制水機械設備或停電事故造成個別水廠停產，局部片區停水，且24小時內無法恢復時。
將要發生下列情況：
因生物災害或危險化學品泄露等嚴重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關閉個別次要取水口時。
3、組織體系
3.1市突發供水危機應急領導小組
市政府成立“無錫市突發供水危機應急領導小組”，為我市突發供水危機事件應急處理的綜合指揮機構，負責全市城鄉突發供水危機事件應急工作的領導和指揮。領導小組由市長擔任組長，市政府常務副市長、分管市長擔任副組長。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應急辦）、發展和改革委員會、經貿委、公安局、教育局、衛生局、財政局、水利局、環保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、物價局、工商局、質監局、市政公用產業集團等部門和兩市七區等主要負責人組成。
領導小組的主要職責是：貫徹執行國家有關城市供水應急工作的方針、政策和市委市政府有關城市供水應急工作的指示和要求，部署突發供水危機事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關應急預案；指導和協調突發供水危機事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發供水危機事件違法案件的查處。向、省應急管理辦公室等有關部門及國務院有關部門報告供水應急工作開展情況。
3.2市突發供水危機應急領導小組辦公室
無錫市突發供水危機事件應急領導小組下設辦公室，市政公用事業局局長任辦公室主任，市委宣傳部、市發展與改革委員會、經貿委、公安局、教育局、衛生局、財政局、水利局、環保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、工商局、物價局、質監局、市政公用產業集團分管領導和市水務集團主要領導為辦公室成員。
辦公室設在市政公用事業局。其主要職責是：
負責應急領導小組的日常工作，平時指導市政公用產業集團、市水務集團和自來水總公司及其所屬單位做好日常應急應對工作。負責落實市突發供水危機事件應急指揮領導小組的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關的專家庫；組織應急人員培訓和演練；收集相關信息，開通市政熱線，全日制受理和收集有關供水危機事件信息并及時上報；向市政府報告供水應急工作開展情況；指導各供水企業和水質檢測部門建立先行應急行動組，隨時應對可能發生的供水危機事件；根據應急指揮領導小組的指示,協調各部門和兄弟城市，組織供水專家赴事故發生地協助當地供水應急工作。
發生供水危機事件時，負責甄別供水危機事件級別，提出實施特別重大、重大和較大級預警發布的建議，決定一般預警發布和啟動相應供水應急方案。市現場應急處置指揮部成立后，擔負現場應急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質、水量的監測和處置工作；組織有關部門和專家，對事件的原因、發展趨勢及影響程度等進行評估，為市應急指揮部決策提供依據；根據事故發生狀態，統一部署搶險方案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議進行協調處理。
3.3市突發供水危機應急處置現場指揮部
（1）現場指揮機構的組成
供水危機現場應急處置指揮部是事件發生后成立的臨時機構，根據事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門臨時組建，事畢后即行解散。
發生特別重大、重大供水危機事件時，市政府或市突發公共事件應急指揮中心決定成立現場處置指揮部，負責現場應急指揮工作；發生較大和一般供水危機事件時，由市供水行政主管部門決定成立現場指揮部；次生、衍生性事件，由法律規定的相關政府主管部門牽頭成立相應的應急指揮部。
Ⅰ級、Ⅱ級現場應急處置指揮部的組成
指揮長：市長
副指揮長：分管副市長、市政府秘書長
成員：根據突發供水危機事件性質，分別由政府分管副秘書長，市應急指揮中心辦公室、發改委、經貿委、水利局、市政公用局、環保局、衛生局、公安局、建設局、市委宣傳部和市政公用產業集團以及所在地區市（縣）、區及相關部門主要領導和分管領導組成。各部門職責分別見第3.4節。
Ⅲ級現場應急處置指揮部組成：
指揮長：分管副市長
副指揮長：市政府分管副秘書長和市政公用局局長
成員：根據突發供水危機事件性質及發生地，分別由市政公用局、建設局、水利局、環保局和所在地區（市）縣、區分管領導和市水務集團、自來水總公司總經理組成。各部門職責分別見第3.4節。
Ⅳ級現場應急處置指揮部的組成：
指揮長：市政公用事業局局長
副指揮長：市政公用事業局分管局長、市水務集團總經理、事件發生所在市（縣）、區分管領導。
成員：事件發生所在市（縣）、區行政主管部門領導和分管領導、主要影響供水企業負責人等組成。各部門職責分別見第3.4節。
（2）現場指揮機構主要工作職責
①貫徹應急工作方針，根據市政府應急工作原則和方案，組織有關職能部門對事故發生地區進行技術支持和支援；
②領導和協調城市供水系統重大事故應急工作，部署市政府交辦的有關工作；
③及時了解掌握城市供水系統重大事故情況，根據情況需要，向市政府或經市政府批準向省以上政府或部門報告事故情況和采取應急措施的建議；
④組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
⑤負責全市供水系統重大事故應急信息的接受、核實、傳遞、通報；
⑥組織協調各應急小組按照搶險方案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低限度；
⑦負責緊急調用各類應急物資、設備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補償；
⑧做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；
⑨當發現事故可能導致重大溢出或產生環境污染危害，立即組織有關部門或可承擔任務的機構進行檢測調查；當確定已發生二次危害，立即組織相關部門采取有效措施控制事態發展；
⑩研究決定其他有關城市供水系統重大事故應急的重要事項。
3.4現場處置工作小組
市專項應急指揮部或現場應急指揮部可根據事件類別和需要，設立若干工作小組，具體分工負責供水、送水、調水、監測、救護、打撈、搶修、監察、接待、信息報送、安全保衛、新聞發布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務如下：
（1）供水組
由市市政公用事業局局長任組長，市市政公用產業集團、市水務集團和自來水總公司總經理任副組長，市水利局、衛生局、房管局、事故發生市（縣）區政府分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市市政公用局和市政公用產業集團：負責緊急制定或調整自來水供應應急具體方案并組織實施，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，控制工業用水；落實自來水供應水源，根據供水管網布局，合理調配供水管網壓力；在生活飲用水源地無法取水的情況下，及時報請市政府批準，啟動緊急啟用地下水方案。
市水利局：負責制定緊急啟用地下水方案并組織實施，指導全市取用井水單位的自備水源開足設備，保證供水。
市衛生局：負責監測入戶自來水或井水水質是否達到衛生標準。
市房管局：負責組織和協調各房產管理單位管理的城市小區供水設施的維護、保養、清洗和完善工作，保證自來水在小區內能夠正常入戶。
各市（縣）區政府：配合市有關部門做好轄區內自來水供水應急工作和緊急啟用地下水工作。
當應急預案啟動時，按照《無錫市自來水供應突發事件應急實施方案》（見附件1）執行。當需要啟用地下水時，按照《無錫市供水危機狀態下緊急啟用地下水方案》（見附件7）執行。
（2）送水組
由市市政產業集團總經理任組長，市公安交巡警支隊支隊長、市公安消防支隊支隊長和市水務集團總經理任副組長，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團市委、事故發生市（縣）區政府分管領導、街道辦事處主要負責人為小組成員。各部門職責如下：
市市政產業集團和水務集團：負責緊急實施或調整應急送水、集中供水方案，調集應急送水車輛，分工將自來水送達各無水小區適當地點，及時向無水小區居民發出通告。
市交通局：負責社會專用送水車輛的征調、運輸等車輛保障工作。
市水利局：當需要取用地下水時，負責地下水取水點定位與協調等技術指導工作。
市公安交巡警支隊：為應急供水車輛提供線路保障。
市公安消防支隊、園林局：負責啟用本單位專用和特種運水車輛到達指定地點進行取水、送水和放水。
市教育局：負責供水危機發生期間動員學校和學生采取積極措施，為學校解決接水、運水、送水問題，保證學生飲水安全和學校穩定，并動員學生為社會接用水提供幫助。
團市委：動員和號召廣大青年、團員為社會搞好接水、運水和送水服務工作，為社區孤寡老人和貧困戶提供義工服務。
市民政局：負責社會福利機構和困難家庭飲用水提供。
事故發生市（縣）區及街道辦事處：負責幫助落實送水和集中接水地點，組織用水發放，維護好現場秩序。
當應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態下車輛送水方案》（見附件2）執行。
（3）調水組
由市水利局局長任組長，市環保局、氣象局分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市水利局：負責控制入湖入江河道閘口，向市政府及時提出應急調水方案。市政府通過應急調水方案后，及時組織實施。
市環保局：負責監控調水水質，防止劣質水源進入飲用水水源地。
市氣象局：負責及時、詳盡、準確地提供危機期間的氣象預報。適時實施人工增雨，增加地表水量。
當應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態下江河緊急調水方案》（見附件3）執行。
（4）水源地保護組
由市環保局局長任組長，市經貿委分管主任為副組長，市農林局和水源地所在區政府、街道分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市環保局：負責加強對所有水源地保護區域的監測和保護，嚴密監控準保護區內工業廢水、生活污水的排放情況和農業面源污染情況。
市經貿委：協助市環保局對所有水源地保護區內及其外圍企業的排放情況進行檢查，監控準保護區內工業廢水的排放情況。
市農林局：協助市環保局監控準保護區內農業面源污染情況。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發污染事件水源地環境保護方案》（見附件4）執行。
（5）藍藻打撈組
由市水利局局長任組長，市水利局、市農林局、環保局、無錫軍分區、沿江湖河市（縣）區分管領導為小組成員，各部門職責如下：
市水利局：負責藍藻的打撈工作。
市農林局：協助水利局做好藍藻等水生植物的打撈和后期處理工作。
市環保局：負責對水體內水生植物密度的檢查。
無錫軍分區：負責協調駐錫部隊組織人員對水生植物進行打撈支援。
沿江湖河市（縣）區：負責藍藻的打撈、運輸、存放等項工作。
應急預案啟動時，按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（見附件5）。
（6）應急衛生保障組
由市衛生局局長任組長。各市（縣）、區有關領導為小組成員。各部門職責如下：
市衛生局：負責緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機事件造成的生病群眾；負責自來水管網水監測、傳染病控制和其它衛生監測；必要時將傷病員送往其它醫院做進一步治療；同時負責調集應急救援所需藥品、醫療器械；統計傷亡人員情況。
各市（縣）、區政府：協助衛生部門做好人員救治工作和衛生監測、疾病控制工作，
應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機情況下醫療衛生保障方案》（見附件6）執行。
（7）水環境檢測組
由市環保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛生局、科技局為小組成員。各部門職責如下：
市環保局：負責江河湖水體水質監測，沿湖污染物排放的監督檢查。
市市政公用局：負責自來水水源廠上下游水質和制水廠出廠水水質狀況的跟蹤檢測，嚴格控制自來水出廠指標。
市衛生局：負責市民生活飲用水監督檢查，包括自來水管網水和飲用井水，嚴格控制飲用水衛生標準。
市水利局：密切監視入湖水流斷面和各水質功能區斷面的水質水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質達標情況。
市科技局：為各種監測工作提供技術支持。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發污染事件水源地環境保護方案》（見附件4）和有關方案中的檢測條款執行。
（8）市場純凈水供應組
由市經貿委主任任組長，分管主任任副組長，市衛生局、公安局、質監局、工商局、交通局、物價局分管局長為小組成員。各部門職責如下：
市經貿委：負責為市場調配純凈水（桶裝、瓶裝）。
市衛生局：負責市場出售純凈水的檢測。
市公安局：負責根據需要發放供水車輛通行證，保障純凈水供應車輛的暢通無阻。
市質監局：負責對純凈水生產企業的監管，確保質量。
市工商局：負責對純凈水供應市場的檢查，保證良好的經營秩序。
市交通局：負責緊急情況下協調純凈水的運輸。
市物價局：見本節第9條。
應急預案啟動時，按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》（見附件8）執行。
（9）水價監管組
由市物價局局長任組長，市經貿委、無錫工商局分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市物價局：負責平抑供水危機事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價格，打擊對供水危機期間有蓄意囤積、哄抬物價行為的商販。
市經貿委：見本節第8條。
無錫工商局：負責檢查經營市場售水單位和企業的合法性，嚴厲打擊違法經營行為。
應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態下水價監管方案》（附件9）執行。
（10）社會穩定組
由市公安局局長任組長。
負責維護應急搶險事故現場秩序，疏導交通，協助有關部門組織群眾撤離和轉移；避免搶水斗毆事件的'發生；打擊阻撓供水應急搶險的違法犯罪活動，監督、維護事故發生地區的社會穩定，維護社會治安，確保供水應急搶險工作順利進行。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發供水危機社會穩定方案》(附件10)執行。
（11）專家咨詢組
由市公用事業局會市科技局建立供水危機專家咨詢庫（名單報市政府備案），專家庫專家有國家、省和市三級部門及有關大學和科研單位專家組成，需要時由市公用事業局牽頭隨時向專家發出邀請。當事件發生后，根據事件發生的等級需要迅速組成有關專家組成的臨時專家咨詢組。專家組由市科技局局長任組長，市市政公用事業局、科技局分管局長任副組長。由各級衛生防疫、水質檢驗機構、環保、規劃設計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業等有關專家和工程技術人員為小組成員。
專家咨詢組參加領導小組統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故發展趨勢、影響范圍和程度；為應急決策者提供應急解決方案、建議等；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對事件發生地給予技術支援和支持等。
（12）公告、宣傳、信息發布組
組長由參加應急處置的市委、市政府領導擔任。
負責聯系新聞媒體進行現場情況的報道，確保報道內容的客觀、真實；授權向公眾發布供水信息和有關通報；向省市領導提供有關的輿論信息。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發供水危機信息發布和新聞宣傳方案》(見附件11)執行。
其它處置小組可根據事件發生情況隨時成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在事件發生時參照上述組織方式成立相應工作小組，并參照相應分方案制定適合當地需要的處置方案和措施。
供水事故發生所在地的市（縣）、區和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。
3.5市（縣）政府組織機構
按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據本地的實際情況，分別組建相應的應急指揮和處置機構，負責本行政區域內突發供水危機事件的領導和處置工作。
4、預警預防
4.1信息監測與報告
4.1.1信息預測預警
市有關部門、市（縣）區要綜合分析可能引發特別重大、重大突發供水事故的預測預警信息并及時上報。做到早發現、早報告、早處理。
可能導致發生供水事故的早期信息有：
（1）城市水源地周圍水域發生藍藻大面積爆發，水域或陸域發生重大有毒有害物泄漏、污染的；
（2）水源水位過低或枯竭，取水困難的；
（3）地震、塌陷、城市供電系統發生事故等，影響到水廠生產和安全的。
根據早期發現和監測到的信息，對可能引發供水事故的級別進行預警。預測和預警信息應該及時、準確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應急處置日常工作機構。預測和預警信息應包括：突發供水危機事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發展態勢以及應采取的相關措施等。
4.1.2信息報告
任何部門、單位和個人一旦發現有突發性供水危機事件發生，都有及時上報的權利和責任；發生事件的單位，無論事件級別大小，都應在1小時內向當地城市供水行政主管部門報告；供水行政主管部門接報后，應判定事件級別和類別，在2小時內分別向上級主管部門或當地報告。
對事件緊急或可能發生重、特大供水危機事件的，可以立即越級向市突發供水危機應急領導小組辦公室或市應急辦上報，但上報后應對當地的城市供水行政主管部門和進行補報。
突發供水危機事件發生或即將發生時，各供水企業要立即如實向當地供水行業行政主管報告，先期處置過程要做好記錄。報告應采用書面形式，
如情況緊急，可采用先電話后書面的方式。
報告應涵蓋下列內容：
（1）發生事故的時間、地點、信息來源、事件性質，簡要經過，初步判斷事故原因；
（2）事故造成的危害程度，影響用戶(減壓、無水)范圍，傷亡人數，事件發展趨勢；
（3）事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
（4）需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項；
（5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應急處理過程中，要及時續報有關情況。
4.2預警級別的確定、轉化與發布
4.2.1預警級別的確定
政府有關部門收到相關信息并證實突發供水危機事件即將發生或已發生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關應急預案進入預警狀態。在此基礎上，要迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性的實施預案和措施。
4.2.2預警級別的轉化
根據供水危機事件的發展變化和處置控制情況變化，應該及時調整預警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉化，可以跳級進行。
4.2.3預警級別的發布
供水危機事件發生或將要發生時，根據事件性質和級別，要及時發布預警公告：
Ⅰ級（紅色）預警。市報省批準，由市發布；
Ⅱ級（橙色）預警。市報省同意后，由市發布；
Ⅲ級（黃色）預警。由市確定發布；
Ⅳ級（藍色）預警。由市市政公用局或事件發生地市（縣）、區報市同意后發布。
4.3預警預防措施
4.3.1預警措施
進入預警狀態，相關市（縣）、區和市政府相關部門應采取以下措施：
（1）立即啟動有關應急方案；
（2）發布相應預警公告；
（3）根據突發供水危機事件的級別與類別建立相應的應急保障機構；
（4）指令應急處置組織和應急救援隊伍進入臨戰狀態，供水監測機構立即開展應急監測，隨時掌握并即時報告事態進展情況；
（5）調集事件應急所需的專家人員及有關物資和設備等，確保應急保障工作順利進行。
4.3.2預防措施
無錫市供水危機事件應急領導小組統一部署協調突發供水危機事件的預防工作，市市政公用局、環保局按照部門職能協同有關部門分別對城市供水質量（水質、水壓）和城市供水水源質量進行監管。
（1）加強對城市供水水質、原水水質及其生產設施設備的檢驗與檢測，建立城市供水質量監測信息網絡共享體系，掌握水質動態。
（2）開展突發供水危機事件的假設和風險評估，完善各類專項應急方案，并組織演練。同時做好相關宣傳工作，提高全民安全意識。
（3）建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍，儲備應急救援物資。
4.4先期處置
供水事故發生后，市應急現場指揮部成立前，事發單位和有關部門，要在所在地的統一指揮下，按照有關方案，迅速實施先期處置。堅持“早發現早處置、先發現先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態發展，嚴防次生、衍生事故發生。同時，迅速向上級和有關部門報告。
5、應急響應
5.1響應原則
應急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則。通過合理調度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務業基本用水；重點保障學校、醫院、部隊等社會重點事業單位的食堂用水；重點保障城鄉運行生命線企事業單位和重要外資企業的正常生產用水；優先保障市區重點企業、高新技術企業的合理用水。
5.2分級響應
Ⅰ級、Ⅱ級突發供水危機事件發生或將要發生時，由市決定、市長簽發，并報省批準或同意，向社會發出紅色或橙色緊急預警信號，同時啟動供水危機事件應急方案。并著手成立“現場應急處置指揮部”，按有關方案和相應級別措施迅速組織實施，同時將有關情況按規定程序報告或國家有關部門，必要時請求、兄弟城市、外地有關科研機構、大專院校和軍隊緊急支援。
Ⅲ級突發供水危機事件發生后，由市供水行政主管部門或“市突發供水危機應急領導小組辦公室”報請市批準，向社會發出黃色預警信號，同時啟動供水應急方案響應措施。市供水行政主管部門著手成立“供水危機現場應急處置指揮部”，按有關方案措施迅速組織實施，并將有關情況按規定程序報告市政府和“市應急指揮中心”。
Ⅳ級突發供水危機事件發生后，由供水行政主管部門或事件發生地市（縣）、區決定并報請市批準，發出藍色預警信號；重點供水企業及其行政主管部門亦可向事發地市（縣）、區提出請求，由事發地市（縣）、區或其供水行政主管部門向市政府請示批準后，向所影響區域發出藍色預警信號。同時啟動供水應急方案響應措施。所在市（縣）、區政府或其供水行政主管部門著手成立“供水危機現場應急處置指揮部”，按有關方案措施迅速組織實施，并將有關情況報市政府和“市應急辦”。
5.3響應程序
現場應急指揮部成立后，應立即開展工作：
（1）組織協調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；
（2）修改、調整搶險救援方案，并迅速組織實施，防止發生次生、衍生事件；
（3）組建調整各應急處置小組，進行人員責任分工，協調有關部門提供應急保障，包括協調關系、調度各方應急物資和資源等；
（4）部署做好維護現場秩序和當地社會穩定工作；
（5）向有關方面報告和通報應急處置工作進展情況；
（6）決定緊急處置的供水危機其它重大、重要事項。
5.4指揮協調
（1）現場指揮
現場指揮部指揮員根據事態發展變化需要，在充分調查了解和聽取專家等有關方面意見的基礎上，盡快展開指揮工作。指揮現場分工人員按預案和規程迅速展開；向有關人員提出現場應急行動原則和要求；隨時調用所需人員參與應急工作，使應急人員做到各司其職、各盡其責、密切協同、有條不穩地展開行動。
（2）現場協調
協調各級、各專業應急救援力量實施應急救援行動，為救援隊伍協調提供必要的裝備、工具和設施，為救援人員協調提供安全保障；協調專家組迅速開展工作，向專家組及時通報應急狀態和應急信息，特別是有關資料和技術參數，安排好專家的生活起居，維護好專家的身體健康，為專家迅速展開分析、研究和評估等項工作創造良好的環境條件。及時聽取專家對事件危害范圍、發展趨勢的預測和所提出的有針對性的應急處置方案和建議；積極協調專家參與供水水質情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進、水源地環境保護、跨流域調水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術支持，發揮參謀咨詢作用。
（3）召開現場辦公會
召開各種現場辦公會現場解決問題，充分調動全市各部門和單位的主動性和積極性，為現場應急指揮部提供支持，動員一切所需力量為應急處置工作服務。
5.5緊急處置
5.5.1處置措施
突發供水危機事件發生的情況較多，一般措施應有：
（1）當受突發事件主要因素影響，自來水供給企業出現大面積停供、減供時，應立即啟用《無錫市自來水供應應急實施方案》（見附件1）,并在處置過程中根據具體發生的情況不斷修正和改進處置措施。
（2）當受突發事件主要因素影響，自來水供給企業、管網出現嚴重問題，無法保證自來水正常供應，且在8小時內無法恢復時，應立即按照《無錫市供水危機狀態下車輛送水方案》組織實施（見附件2）。
（3）當受突發事件主要因素影響，自來水供水企業供電系統癱瘓，立即啟動恢復電力供應應急方案，自來水電力系統恢復方案由市供電公司另行制定。
（4）當水源地水源出現嚴重污染，自來水制水企業取水受到嚴重威脅時，應立即啟用《無錫市突發污染事件水源地環境保護方案》（見附件4）,加大水源地保護力度,力爭在最短時間內恢復水源地水質。
（5）當遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無法正常取水，或受污水團聚集長時間影響不能正常取水時，應視情啟用《無錫市供水危機狀態下江河調水方案》（見附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動,稀釋和沖擊污水團,緩解水源地水量和水質壓力。
（6）當水源地遭受藍藻等水生植物嚴重危害時，應按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍藻等有害水生植物。
（7）當受突發事件主要因素影響,自來水供水企業無法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現大面積停供、減供且判定短期內無法正常恢復時，應考慮啟用地下水資源，即采取《無錫市供水危機狀態下緊急啟用地下水方案》(見附件7)。
（8）當突發供水危機事件發生，市場純凈水出現脫銷，連帶與水相關的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場供應緊張，市場純凈水和應急所需器械、器材、物資的供應必須首先得到保障，必要時采取非常措施從外地或周邊地區緊急調入。所在地區市（縣）、區、街道等在指揮部的統一協調下，配合做好相關保供工作。具體應按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》（見附件8）和《無錫市供水危機狀態下水價監管方案》(附件9)實施。
（9）當突發供水危機事件發生后，區域內出現或暴發傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來水而出現不良身體反應，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發供水危機應急衛生保障方案》（見附件6）緊急實施，衛生部門要加大搶救、衛生監測和監查力度，迅速查明衛生事件原因，有針對性地開展救護。
（10）當因供水危機事件發生并出現一定程度的市民恐慌時,指揮部應按照《無錫市突發供水危機社會穩定方案》（見附件10）做好維護社會穩定工作。
以上措施可根據情況需要合并進行。
5.5.2應急監測
按照本預案的職責分工，市政公用事業局、環保局、市衛生局都負有供水質量應急監測責任，分別對自來水出廠水、水源地保護水和自來水管網水進行不間斷的監測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機事件發生后，在全市各網點的監測都不少于每2小時取樣化驗一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關技術負責人和指揮部領導也要不間斷的深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監測結果，并對事態危害的發展趨勢和影響程度及時做出分析判斷和預測，不斷提出工作意見和建議。
5.5.3應急監察
市市政公用局監察機構組成城市供水突發事件應急監察組，負責III級以下事件應急處置情況的監察工作。市紀委、監察局在I級和II事件發生時組成監察組，負責重大和特別重大供水危機事件發生時的監察工作。事件發生地的供水主管部門監察室配合應急監察組工作。應急監察組在接到監察任務后，立即趕赴事發現場，了解事件發生的時間、地點、性質、原因以及已造成的后果、危害程度、發展趨勢等；監督、協助指導現場的處置工作，協助做好人員的撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進行調查，收集證據；做好應急指揮部交辦的其它任務。
5.6應急安全與防護
（1）現場處置人員的安全
現場處置人員應根據不同類型事件的特點（如氯氣泄漏、水上作業等），配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場的規定。現場監測、監察和處置人員根據需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入事件現場，以確保自身安全。
（2）受影響群眾的安全
根據供水危機事件的性質（如氯氣泄漏、水質事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據需要設立緊急避難場所和為群眾提供食物等。
5.7應急支援
當供水危機事件不斷擴大和復雜化，且連續發生次生、衍生事故，并有進一步發展的危險，我市處置遇到較大困難時，要及時向中央、省委和、兄弟城市、有關科研單位和有相關性的大中型企業發出求援信息，必要時可通過國家和外事機構向國際友好城市和單位及個人發出求援信息，以爭取國際支援。
5.8信息發布
為了保障信息的準確無誤，無錫市供水事故有關重要信息的發布必須經市政府認定，由市政府相關機構對外發布，以滿足居民知情權。信息發布應及時、準確，供水企業及其它部門和個人不得隨意、惡意和不負責任的傳播與供水事故有關的信息。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息和預警號令，隨著事態的發展和處置進程的展開，逐步發布真實信息和預警轉換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。
5.9應急結束
供水事故應急處置工作完成，相關危險因素消除后，立即恢復正常供水。現場應急指揮機構同時撤銷。預警號令發布機構根據供水行業行政主管部門的審核結果，確認應急情況不復存在的情況下，向社會宣布解除號令，應急狀態終止。
6、后期處理
6.1善后處置
供水危機事件發生地的應會同市有關部門，積極穩妥、認真細致地做好危機過后的有關工作，彌補損失，消除影響，總結經驗，改進工作，進一步落實應急防范措施。
6.2費用清算
對供水行業事故中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對危機發生地居民群眾的經濟損失，應根據有關評估結果給予相應的補償。市有關主管部門要按照規定及時調撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。保險監管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
6.3綜合評估
市有關主管部門要會同事發地區，對供水危機的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應根據事件等級，應分別在應急終止后的30天、20天、10天和5天內完成。
綜合評估報告應包括的主要內容：
（1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；
（2）分析、評估事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）；
（3）分析、評估采取的主要應急措施及其有效性；
（4）事件結論、主要經驗教訓，事件責任人及其處理意見，各種必要的附件等；
（5）從城市供水系統的規劃、設計、運行、管理等方面提出改進建議等。
6.4事件總結
綜合評估結束后，市有關主管部門要會同事發地區全面總結應急處置工作，并形成書面材料報送市政府。
7、保障措施
各級政府和有關部門要根據總體預案，按照職責分工和相關子方案做好供水危機的應對工作。要調動各方力量，統籌安排，采取切實有效保障措施，保證應急救援工作的需要。
7.1隊伍保障
各應急處置機構都要建立自己的應急搶險專業隊伍和供給保障隊伍，根據事件發生的級別和工作實際隨時調用。
（1）工程搶險專業隊伍：由城市供水、供電行業相關人員組成，擔負事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。
（2）應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關工作人員及社會半專業性力量組成，平時要做好一定的計劃準備，必要時也可以臨時從社會征集。
（3）應急管理力量：由各級供水主管部門的有關人員組成，擔負接收同級政府和上級主管部門的應急指令，并與水利、環保、農林等有關部門及時進行協調及信息交換，協調和組織各有關單位的應急力量對供水危機進行應急處置。
7.2技術保障
各有關應急處置機構的監測、化驗、試驗分隊和專家庫都是供水危機應對的重要技術保障力量，要及時提供現場救援和工程搶險技術信息和人力幫助，要建立儲備數據庫隨時調用。專家組由從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成，負責事發現場的工程設施、運行安全性和水質情況鑒定，研究應急方案，提出相應對策和意見。有關單位要進一步配備先進監測和分析處理儀器設備，為應對供水危事件提供有力的技術支持。
7.3交通和運輸保障
市公安局負責組織與實施緊急處置的交通安全保障，依法實施道路交通管制。市交通局負責并依法實施有關航運管制，同時組織、協調各類應急保障物資的調運。相關市（縣）區要協助做好交通和運輸保障工作。
7.4通信保障
市電信主管部門和江蘇電信無錫分公司、江蘇移動無錫分公司、中國聯通無錫分公司等負責承擔應急通信保障，并負責實施應急通信的組織指揮。
（1）逐步建立和完善全市供水突發事件應急響應網絡系統，并建立相應的網絡能力保障制度，以保證應急響應期間應急領導小組同各級政府、省應急響應部門、有關單位和應急專家工作組專家通信聯絡的需要。
（2）開發全市突發供水危機環境信息和救援力量信息數據庫，建立突發供水危機信息管理系統。加強突發供水危機監測預警系統，完善各類突發供水危機預警指數和等級標準。
（3）建立跨部門、多手段、多路由、有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩定可靠的應急通信手段。突發供水危機事件現場與供水行業行政主管部門之間實現視頻、音頻、數據信息的雙向傳遞。
7.5醫療衛生保障
突發供水危機發生后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛生局指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業醫療隊伍，開展群眾性衛生救護工作。同時要根據突發危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，并嚴密組織實施。
7.6治安保障
突發供水危機發生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，市武警支隊予以協助和配合，并負責相關保衛工作。事件所在地區縣協助做好治安保障工作，基層政府和社區組織要積極組織開展群防聯防，配合公安部門及時掌握社會動態，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。
7.7物資保障
建立和完善應對供水危機的物資保障機制，滿足處置工作的需求。
（1）突發供水危機發生后，由市經貿委負責組織、協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發地區群眾日常用水的市場供應。市藥品監督管理局負責組織藥品的儲存、供應。應急物資的調用，由市供水行業行政主管部門組織協調，各相關職能部門負責實施。
（2）建立突發供水危機應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，積極培育和提升經濟動員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。同時積極探索由實物儲備向生產潛力信息儲備，通過建立應急生產啟動運行機制，實現應急物資動態儲備。
（3）建立與其他省市和地區物資調劑供應渠道，以便需要時可迅速調入應急物資；必要時可依據相關法律法規，及時動員和征用社會物資。
7.8資金保障
市政府設立突發公共事件安全基金，為突發公共事件的處置提供資金保障。平時相關部門應備有足夠的應對突發供水危機應急所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金。
7.9教育和培訓
市供水行業行政主管部門會同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳節水、環保和應急法律法規和預防、避險、減災等基本常識，增強市民的憂患意識、社會責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級和各有關方面要結合實際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，嚴格考核，保證質量，切實提高其專業技能。
7.10演習和演練
市供水行業行政主管部門應協同市有關部門對處置突發供水危機的各項子方案進行演習，檢驗應急措施落實情況和各部門的應急響應能力。市應急指揮機構應結合實際情況，制定應急演練計劃并定期組織演練，以檢驗預案的實用性和可操作性，提高應急響應能力。各區縣（區、縣供水主管部門）要結合當地實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
8、獎懲與責任追究
突發供水事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
8.1獎勵
對突發供水事故應急管理工作中有下列表現之一的集體和個人要給予表彰和獎勵。
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
（2）在防止或搶救事故災難中表現突出，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
全市各級各類部門在突發公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發供水危機重要情況的。
（2）未依照規定完成突發供水危機應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的。
（3）突發供水危機發生后，對上級有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
（4）在對突發供水危機事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
（5）有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。
（6）有其他失職、瀆職行為的。
9、附則
9.1預案管理
本預案由市政府辦公室會同市有關部門制定，并根據情況變化及時修訂完善。本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大變化，或在執行中有新的發現時，由市政府辦公室及時修訂。
9.2預案解釋
本預案的主體部分由市政府辦公室負責制定，并由市政府辦公室負責解釋。作為本預案重要內容的附件部分各方案，由市各相關部門制定，并由其相關部門負責解釋和適時修改。江陰市和宜興市區域供水應急預案根據當地實際情況另行制定，報市政府備案，并列入本專項應急預案附件。
9.3預案實施
本預案自印發之日起施行。
冰凍天氣供水的應急預案 8
為應對可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低災害損失，切實保障農村飲水安全和社會穩定，根據市委、市政府相關會議精神及農村供水管理規程相關要求，編制本預案。
本預案適用于全市范圍內農村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災的預防和應急處置。
（一）開展抗寒防凍專項安全檢查
極端低溫天氣發生前，各鎮（辦、處、區）安排各供水單位對供水設施進行全面維護，組織力量對各自管轄范圍內的供水工程的機電設備設施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網附屬設施等進行全面檢查，發現不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。
市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導檢查專班，由局領導班子帶隊，劃片對供水防凍工作進行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間，持續包片督導檢查，發現問題一線應急指揮，包片領導至極端低溫雨雪冰凍災害天氣結束。
（二）抗寒防凍防范工作
1.水廠運行設施
（1）加強對供水機泵、配電線路、電氣控制柜等重點環節進行全面檢查，對加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行。針對冬季特點，合理調節水處理工藝，確保生活飲用水水質達標。
（2）水廠準備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。
（3）對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障。
（4）對水廠所有設備加大維護、巡檢，保證設備的正常運行，保障供水的正常。
（5）堅持24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態。
2.管網設施
（1）仔細排查所轄供水區域內供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設施展開拉網式普查，做好相應防凍工作。
（2）備好發電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備。
（3）展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。
（4）搶修車做好維護保養，隨時保證搶修的需要。
3.水表設施
加強居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現的'水表等更換需求。
（三）應急水源
各供水單位要就近選擇好的水源作為應急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間能夠正常保障供水。
（四）應急隊伍
各供水單位要迅速組建應急供水專班，專班人員配備不少于5人，應急專班調整及調度由市局領導小組統一指揮調度。
（五）物資和后勤保障工作
極端低溫天氣發生期間，各供水工程運行管理單位要根據各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。
官山鎮、鹽池河鎮、白楊坪林區、大溝林區、土關埡鎮等重點山區鎮要建立相應的應急預案并開展重點應急演練，準備應急供水車輛各1輛，當冰凍災害發生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，立即采取向受災區派出送水車送水，全力保障應急供水到位。應急搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態，災害期間發生費用據實申報統籌解決。
（六）技術保障
各鎮（辦、處、區）人民政府組織力量成立應急搶險技術組，市水利和湖泊局組織力量成立應急搶險專家組，給各供單位提供技術指導。
（七）防凍宣傳工作
1.加強對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責權問題，日常維護全部由用戶負責，做到家喻戶曉，人人皆知。
2.加大媒體平臺進行宣傳。各鎮（辦、處、區）及供水管理單位要通過微信、qq、報刊、電視、上門服務等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進行低溫雨雪天氣保護水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護水表閘閥等供水設施的信息，發動居民積極做好供用水設施防凍防護工作，降低供用水設施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的生活不便。
3.發放提醒單。極端低溫天氣發生期間，除及時加大發布天氣信息日報外，各鎮（辦、處、區）應督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。
（一）預警
根據信息監測和收集的情況，認真組織討論分析，科學研判，對可能發生的冰凍災害進行預警，預警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定，全市農村飲水安全冰凍災害分為四級：i級（特別重大）、ii級（重大）、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般）依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.i級（特別重大）
冰凍災害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。
2.ii級（重大）
冰凍災害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。
3.ⅲ級（較大）
冰凍災害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。
4.ⅳ級（一般）
冰凍災害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。
（二）預警發布
預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
（三）應急響應
出現冰凍災害達到預警等級時，各鎮（辦、處、區）及各供水單位應在2小時內向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級，快速啟動執行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調度。市水利和湖泊局、鎮（辦、處、區）、村負責組織實施本區域內冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務區域內冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
1.i級應急響應
當發生特別重大冰凍災害（i級）時，由市水利和湖泊局會進行科學研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動i級應急響應。
（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
（2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現場處置，并在上級工作組抵達事發地后共同做好應急處置工作。
（3）冰凍災害發生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
2.ii級應急響應
當發生重大冰凍災害（ii級）時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動ii級應急響應。
（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關部門應立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援、事件調查和處置工作。
（2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）應派出工作組和村支兩委立即趕赴現場處置，并在上級工作組抵達事發地后共同做好應急處置工作。
（3）冰凍災害發生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3.ⅲ級應急響應
當發生較大冰凍災害（ⅲ級）時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動ⅲ級應急響應。
（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
（2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現場處置。
（3）冰凍災害發生后，各供水單位應立即向當地政府和市（縣）級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
4.ⅳ級應急響應
當發生一般冰凍災害（ⅳ級）時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動ⅳ級應急響應。
（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時加強調度跟蹤，督導各地做好事件應急處置工作。
（2）各鎮（辦、處、區）應急機構工作組和村支兩委必須立即趕赴現場處置。
（3）冰凍災害發生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
（四）應急處理
當冰凍災害發生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員和施工隊伍對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災
在市委、市政府統一領導下，由市水利和湖泊局協調有關部門和單位，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小災情帶來影響。
（1）現場組織
搶修人員在接到搶修通知后應快速趕到現場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領導等負責人在現場負責組織協調工作。
（2）搶修時限
成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網搶修按對外服務時限承諾要求處置，水廠設備故障在2小時內修復，用戶水表凍壞在24小時內更換，用戶進戶水管的地面部分在24小時內修復，用戶進戶水管的墻面部分在48小時內修復（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
2.社會力量動員與參與
出現冰凍災害后，在市委、市政府領導下，市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）一起發動群眾參與搶險、修復工作，確保工程盡快恢復供水。
3.應急結束
當冰凍災害得到有效控制，災區居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告，可宣布應急結束。協助各鎮（辦、處、區）、村進一步修復供水基礎設施，全面恢復供水。
本預案由市農村飲水安全辦公室負責相關解釋。
冰凍天氣供水的應急預案 9
為確保我縣主要區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行。最大程度低預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，保障廣大居民的生活，制定本預案。
1.高度重視，加強領導
制定抗寒保供組織方案，提高應急處理能力；堅持問題導向，召開抗寒保供專題會，部署落實防寒保供各項工作，提前梳理排查安全隱患，實現全方位排查、確保防寒保供工作做實做細致，保障冬季供水安全。
2.科學預防，做好宣傳
提醒廣大居民繼續做好自家用水的防凍工作，提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內水表防寒防凍知識宣傳，對家中的水表、水管等裸露的供水設施用廢舊的棉絮進行包裹，夜間關窗保暖；如果氣溫在0攝氏度以下，可稍擰開龍頭使水流成線，保證管內自來水的`流動來防止凍結。
3.制定措施，加強巡查
客戶服務中心加強管網巡查人員的`配備力量，加大對管網、閘門、消防栓、水表的檢查工作，搶險堆實行24小時雙班值勤，遇到突發事故，第一時間趕赴現場，努力把損失降到最低限度。
一旦發生管道凍結無水現象，請關閉表前及室內閥門，少許擰開龍頭（消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內壓力，避免管道或管件開裂），請及時撥打縣自來水公司24小時服務熱線：xxx（24小時），xxx（白天）。
冰凍天氣供水的應急預案 10
一、 背景
極寒天氣（如氣溫降至-10℃或以下）可能導致水管結冰、供水設施損壞，從而影響居民的正常用水。因此，提前制定應急預案，保障供水系統的可靠性和穩定性顯得尤為重要。
二、 應急預案目標
保障在極寒天氣下的供水安全與穩定，確保居民用水需求。
提高應急響應能力，減少極寒天氣對供水系統的影響。
加強對供水設施的維護和管理，及時處理突發情況。
三、 組織架構
應急指揮部：由供水公司和地方政府相關部門組成，負責統籌協調應急工作。
指揮長：水務公司總經理
副指揮：相關部門負責人
成員：供水調度人員、維修人員、安全員等
工作小組：
信息收集組：負責天氣信息和用戶信息的`收集與反饋。
應急維修組：負責現場設備檢查和維護，快速處理水管故障。
宣傳組：負責向居民宣傳應急措施，提供用水指導。
四、 應急措施
供水設施檢查與維護：
在冬季來臨之前，對供水管網、閥門、泵站等設施進行全面檢查和保溫處理。
在極寒天氣預測后，增加巡查頻次，確保設備正常運作。
保溫措施：
對容易結冰的管道及閥門進行保溫處理，如使用保溫材料包裹。
在關鍵節點加裝電伴熱帶，以防管道結冰。
水源調度：
根據天氣變化，適時調整水源調度，確保水源的穩定供應。
兒工適時抽取水庫或地下水，增加供水量。
應急供水：
制定應急供水方案，如果出現水管凍裂等情況，立即啟動備用水源。
設立臨時供水點，向受影響居民提供飲用水。
信息發布與反饋：
通過多渠道（如微信公眾號、社區公告等）向居民發布供水預警信息和使用指導。
收集居民反饋，及時了解供水狀況和需求。
五、 恢復方案
事故處理：
對于出現的水管凍裂、破損等問題，立即組織應急維修組進行搶修，確保盡快恢復供水。
維修完畢后，進行全面檢查，確保供水系統正常運作。
后期分析與評估：
在極寒天氣結束后，對應急響應措施進行總結和評估。
收集各方意見，修訂和完善供水應急預案，提高應對能力。
六、 總結
通過實施極寒天氣供水應急預案，確保在極端氣候條件下能及時有效地進行應急響應，保障居民的基本用水需求。我們將繼續加強供水設施的管理與維護，不斷完善應急預案，提高應急能力。
冰凍天氣供水的應急預案 11
一、預案目標
確保極寒天氣下供水系統的安全、穩定運行，減少因嚴寒天氣導致的供水故障，保障居民的正常用水需求。
二、應急組織架構
成立應急領導小組，由公司領導擔任組長，相關部門負責人擔任副組長，負責全面指揮、協調應急工作。
設立應急行動小組，由客服中心、運營中心、管網部和水廠等部門組成，負責具體的搶修、調度和協調工作。
三、應急措施
1. 強化應急值守
嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度，確保應急行動小組人員隨時待命。
客服中心、管網部和水廠等部門保持通訊暢通，及時響應和處理供水故障。
2. 加強用戶宣傳和教育
通過微信公眾號、短信、宣傳單等方式，向用戶宣傳極寒天氣下的用水安全知識和保溫措施。
提醒用戶關閉背陰房間的窗戶，保證室內溫度在零度以上，對水管、水表、水龍頭等用水設施做好保溫措施。
3. 加強管網巡查和維護
管網部增加巡查頻次，對供水管道、水表及表箱、管網附屬設施等進行全面檢查，發現隱患及時整改。
對暴露在室外的水管、水表、水龍頭等用水設施進行包扎保溫處理。
4. 儲備應急物資和設備
運營部提前備齊搶修所需的物資和設備，如防寒防凍物資（凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等）、搶修工具等。
確保搶修車輛和設備的良好運行，隨時待命。
5. 應急搶修和處置
客服中心接到用戶報修電話后，第一時間調度搶修值班人員趕赴現場。
搶修人員到達現場后，迅速查明故障原因，采取有效措施進行搶修，盡量減少用戶的損失。
對已凍住的水管和水表，采用正確的解凍方法，如用電吹風烘吹、用熱毛巾包裹后用溫水澆淋等，避免使用火直接烘烤或用開水急燙等方法。
6. 加強水質監測和保障
水質監測部加強水質監測頻次，確保供水水質安全。
對群眾反映的水質變化問題及時采樣檢測，并公布檢測結果，消除群眾顧慮。
四、后期總結與評估
應急工作結束后，對應急預案的執行情況進行總結和評估，發現問題及時整改。
對在應急工作中表現突出的個人和部門進行表彰和獎勵。
五、注意事項
在執行應急預案時，要嚴格遵守安全操作規程，確保搶修人員的安全。
要加強與用戶的'溝通和聯系，及時解答用戶的疑問和訴求。
要密切關注天氣變化，提前做好預防和準備工作。
通過以上預案的制定和執行，可以最大程度地減少極寒天氣對供水系統的影響，保障居民的正常用水需求。
冰凍天氣供水的應急預案 12
一、總則
編制目的
為有效應對極寒天氣對供水系統造成的影響，保障城市居民的正常用水，提高供水企業在極端惡劣天氣條件下的應急處置能力，特制定本應急預案。
適用范圍
本預案適用于本市行政區域內發生極寒天氣時，供水系統的應急處置工作，包括水源地、水廠、供水管網、二次供水設施等環節。
工作原則
堅持 “以人為本、安全第一，預防為主、平戰結合，統一領導、分級負責，快速反應、協同應對” 的原則。
二、組織指揮體系及職責
應急指揮中心
成立以供水企業主要領導為總指揮，各相關部門負責人為成員的應急指揮中心。負責極寒天氣供水應急工作的統一領導、組織協調和決策指揮。
總指揮職責：全面負責應急工作的指揮和協調，下達應急處置指令，組織調配應急資源，向上級政府和有關部門報告應急處置情況等。
成員職責：按照職責分工，負責組織實施各自部門的應急處置工作，協助總指揮開展工作，及時向總指揮匯報工作進展情況等。
應急處置工作小組
搶修搶險組：由維修部門人員組成，負責供水管網、水表、閥門等設施的搶修搶險工作，及時恢復供水。
水質監測組：由水質檢測部門人員組成，負責對水源水、出廠水、管網水等水質進行實時監測，確保水質安全。
物資保障組：由物資供應部門人員組成，負責應急物資的采購、儲備、調配和管理，保障應急物資的充足供應。
信息發布組：由宣傳部門人員組成，負責通過多種渠道向社會公眾發布供水信息，包括停水通知、恢復供水時間等，解答公眾疑問，穩定社會情緒。
客戶服務組：由客服中心人員組成，負責接聽用戶咨詢和投訴電話，記錄用戶反映的問題，及時反饋給相關部門進行處理，并跟蹤處理結果，向用戶反饋。
三、預警與應急響應
預警機制
與氣象部門建立密切聯系，及時獲取極寒天氣預警信息。當氣象部門發布極寒天氣預警時，立即啟動本應急預案的預警程序。
加強對供水系統的實時監測，通過壓力監測點、流量監測設備等，密切關注供水系統的運行狀況。一旦發現供水壓力異常下降、流量突變等情況，及時進行分析研判，發出預警信號。
應急響應級別
根據極寒天氣對供水系統影響的程度，將應急響應分為四級：
Ⅳ 級響應（一般）：極寒天氣導致局部供水管網輕微受損，影響范圍較小，涉及用戶數量較少。
Ⅲ 級響應（較大）：極寒天氣造成部分供水管網破裂、漏水，影響一定區域內的供水，涉及用戶數量較多。
Ⅱ 級響應（重大）：極寒天氣導致主要供水管網嚴重受損，多個區域供水受到較大影響，可能出現大面積停水情況。
Ⅰ 級響應（特別重大）：極寒天氣引發水源地設施損壞、水廠設備故障等重大問題，全市供水系統面臨癱瘓危險。
應急響應行動
應急指揮中心立即向上級政府報告，請求啟動全市層面的應急聯動機制，協調各方力量共同參與應急處置。
搶修搶險組在全市范圍內調配搶修人員和設備，全力搶修水源地設施、水廠設備和供水管網，不惜一切代價盡快恢復供水。
水質監測組密切關注水質變化，與環保等部門協同配合，確保水源安全。
物資保障組全方位保障應急物資供應，包括從周邊地區緊急調配物資。
信息發布組利用一切可利用的媒體資源，及時、準確、全面地向社會公眾發布應急處置信息，引導公眾配合應急工作。
客戶服務組設立 24 小時專人值守，及時處理用戶問題，并主動回訪用戶，了解用戶需求和意見。
啟動應急供水調度預案，調整供水壓力和流量，優先保障居民生活用水和重要用戶用水。
搶修搶險組集中優勢力量，全力搶修受損的主要供水管網設施，同時對可能出現問題的管網設施進行預防性搶修。
水質監測組加密水質監測頻次，對水源水、出廠水、管網水進行全面監測，確保水質符合國家標準。
物資保障組緊急采購應急物資，拓寬物資采購渠道，確保物資供應不斷檔。
信息發布組持續通過各種媒體滾動發布停水信息、應急處置進展情況和恢復供水計劃，及時回應社會關切，穩定公眾情緒。
客戶服務組增加客服人員，延長服務時間，確保用戶咨詢和投訴電話暢通無阻，及時處理用戶問題。
應急指揮中心協調相關部門，如交通、電力等，為應急處置工作提供保障。
在 Ⅳ 級響應行動的基礎上，物資保障組及時調配應急物資，確保搶修所需的材料、設備充足供應。
搶修搶險組合理調配搶修力量，擴大搶修范圍，加快搶修進度，盡快恢復供水。同時，采取臨時供水措施，如設置臨時供水點、調配水車送水等，保障居民基本生活用水需求。
信息發布組加大信息發布力度，通過電視臺、廣播電臺等媒體向社會公眾廣泛發布停水信息和應急處置進展情況，引導公眾合理安排生活用水。
應急指揮中心及時向上級政府和有關部門報告應急處置情況，爭取上級支持和指導。
搶修搶險組迅速組織人員趕赴現場，對受損的供水管網設施進行搶修，爭取在最短時間內恢復供水。
水質監測組加強對水質的`監測頻率，確保水質不受影響。
信息發布組通過短信、微信公眾號等方式向受影響區域的用戶發布停水通知和預計恢復供水時間，告知用戶相關注意事項。
客戶服務組做好用戶咨詢和投訴電話的接聽工作，耐心解答用戶疑問，及時反饋用戶問題處理情況。
四、應急處置措施
供水管網搶修
搶修人員接到搶修任務后，應在規定時間內到達現場，迅速確定搶修方案，組織實施搶修。
對于一般性的管道破裂、漏水，采用快速搶修接頭、哈夫節等設備進行搶修，縮短停水時間。
對于較大規模的管道損壞，如管道斷裂、爆管等，需先進行止水作業，然后進行管道更換或修復。在搶修過程中，要注意安全防護，防止發生次生事故。
水源地與水廠應急處置
加強對水源地的巡查和保護，在極寒天氣下，采取破冰、除雪等措施，確保取水口正常運行。如水源地設施受損，應立即組織搶修，必要時啟動備用水源。
水廠要加強設備維護和運行管理，對易受凍的設備提前采取保暖措施，如包裹保溫材料、安裝伴熱帶等。一旦設備發生故障，應迅速組織技術人員進行搶修，確保水廠正常供水。
二次供水設施保障
組織人員對二次供水設施進行全面檢查，重點檢查水箱、水泵、管道等設施的保暖情況和運行狀況。對發現的問題及時進行處理，如修復保溫層、更換損壞的設備部件等。
加強對二次供水設施的水質監測，增加監測頻次，確保二次供水水質安全。如二次供水水質受到污染，應立即采取清洗、消毒等措施進行處理。
應急供水保障
當出現大面積停水情況時，及時啟動應急供水方案，通過設置臨時供水點、調配水車送水等方式，保障居民基本生活用水需求。
合理安排應急供水車輛的運行路線和供水時間，確保供水覆蓋范圍廣、效率高。同時，要加強對送水過程的管理，保證水質安全和送水秩序。
水質監測與保障
按照相關標準和規范，加強對水源水、出廠水、管網水的水質監測。在極寒天氣下，增加監測項目和頻次，重點監測水溫、溶解氧、微生物指標等。
一旦發現水質異常，立即啟動水質應急預案，采取相應的處理措施，如增加水處理藥劑投加量、調整水處理工藝等，確保供水水質符合國家標準。
五、后期處置
恢復正常供水
在供水系統搶修完畢后，逐步恢復正常供水。恢復供水過程中，要密切關注供水壓力、流量和水質變化，及時調整供水運行參數，確保供水安全穩定。
設施檢查與修復
對在極寒天氣中受損的供水設施進行全面檢查和評估，制定修復計劃，及時進行修復和維護，確保供水設施恢復到正常運行狀態。
應急處置評估
應急處置工作結束后，組織對本次應急處置工作進行全面評估。評估內容包括應急響應速度、搶修搶險效果、物資保障情況、信息發布與溝通、部門協同配合等方面，總結經驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。
用戶溝通與補償
通過多種渠道與用戶進行溝通，了解用戶在停水期間的困難和需求，對因停水給用戶造成的損失進行合理補償。同時，向用戶宣傳供水應急知識，提高用戶的應急意識和自我保護能力。
六、應急保障
物資保障
建立應急物資儲備庫，儲備足夠數量的搶修材料、設備、工具、應急供水車輛以及保暖防護用品等物資。定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態。
人員保障
組建專業的搶修搶險隊伍、水質監測隊伍、客戶服務隊伍等應急隊伍，定期組織培訓和演練，提高應急隊伍的業務能力和應急處置水平。同時，建立應急專家庫，為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢。
技術保障
加強供水信息化建設，建立完善的供水監控系統、水質監測系統、地理信息系統等，實現對供水系統的實時監測、遠程控制和科學管理。利用先進的技術手段，提高應急處置工作的效率和科學性。
通信保障
建立健全應急通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各應急處置工作小組、現場搶修人員之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、衛星電話等，保障在極端情況下的通信聯絡。
七、附則
預案管理與更新
本預案由供水企業負責制定、管理和更新。根據實際情況和演練評估結果，適時對預案進行修訂和完善，確保預案的科學性、有效性和可操作性。
預案解釋
本預案由供水企業負責解釋。
預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
冰凍天氣供水的應急預案 13
一、 預案目的
及時應對極寒天氣對供水系統的影響，確保居民和公共設施的正常供水。
保障供水設施的安全運行，減少供水中斷和水損失。
提高應急處置能力，確保應急響應的迅速、有效和有序。
二、 應急準備
供水設施檢查：
定期對供水管網、閥門、泵站等設備進行檢查，確保其能夠耐受低溫。
檢查水源的保護和防凍措施，必要時采取保溫措施。
人員培訓：
對供水管網維護與管理人員進行極寒天氣應急培訓，掌握應急處置流程和技能。
物資儲備：
準備必要的應急物資，如保溫材料、加熱器、應急工具和設備等。
信息發布機制：
建立與氣象部門的聯系，及時獲取天氣預報和預警信息，做好應急準備。
三、 應急響應
啟動預案：
當氣象部門發布極寒天氣預警時，立即啟動供水應急預案。
監測與評估：
加強對供水設施的實時監測，評估寒冷天氣對供水系統的影響。
定期巡查供水管網，及時發現和處理管道凍結、破損等問題。
搶修措施：
對出現凍堵、漏水等情況的`管道，立即組織搶修人員進行處理。
對于影響大面積供水的突發事件，盡快制定臨時供水方案，如臨時管道鋪設或者水源調配。
供水調度：
根據信息評估及時調配供水資源，確保受影響區域的供水需求得到滿足。
四、 組織機構及責任分工
指揮機構：
成立應急指揮小組，由相關部門負責人組成，負責統籌協調應急工作。
職責分工：
運輸與后勤保障組：負責物資運輸和設備調配。
搶修組：負責對出現故障的'設備和管網進行搶修。
信息傳播組：負責信息的收集、處理和發布，保持與居民的溝通。
五、 信息溝通
內部溝通：
確保各應急小組之間信息傳遞暢通，定期召開協調會，及時傳達應急處理情況。
對外溝通：
通過官方網站、社交媒體和傳統媒體向公眾及時發布寒潮預警及供水情況，告知防寒保暖措施。
六、 演練與評估
演練活動：
定期開展極寒天氣供水應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。
評估與改進：
演練后及時總結經驗教訓，修訂和完善應急預案，提高應急處理能力。
冰凍天氣供水的應急預案 14
一、總則
編制目的
為有效應對極寒天氣可能對供水系統造成的影響，確保城市供水安全、穩定、可靠，最大限度地減少因極寒天氣導致的供水中斷或水質惡化等事件對市民生活和社會經濟的影響，特制定本應急預案。
適用范圍
本預案適用于本市行政區域內極寒天氣條件下城市公共供水系統的應急處置工作，包括水源地、水廠、輸配水管網、二次供水設施等環節。
工作原則
以人為本原則：將保障市民的基本生活用水需求作為首要任務，優先采取措施恢復居民生活用水供應。
預防為主原則：加強極寒天氣的監測預警，提前做好供水設施的防寒保暖和應急物資儲備工作，預防供水事故的發生。
快速反應原則：建立健全應急響應機制，一旦發生供水突發事件，能夠迅速、有效地組織力量進行處置，最大限度地減少損失和影響。
統一領導、分級負責原則：在市政府的統一領導下，各相關部門和供水企業按照各自職責，分級負責，協同作戰，共同做好極寒天氣供水應急工作。
二、組織機構及職責
應急指揮中心
成立以市政府分管領導為總指揮，市水務局、市住建局、市應急管理局、市氣象局、供水企業等相關部門負責人為成員的極寒天氣供水應急指揮中心。主要職責如下：
統一領導、指揮和協調全市極寒天氣供水應急處置工作。
研究決定應急處置工作中的重大事項，如應急資源調配、停水區域及時間確定等。
向市政府和上級有關部門報告應急處置工作進展情況。
組織開展應急處置工作的評估和總結。
應急救援隊伍
由供水企業組建專業的應急救援隊伍，包括搶修人員、水質檢測人員、技術專家等。主要職責如下：
負責供水設施的搶修和維護工作，及時恢復供水。
對供水水質進行監測和檢測，確保水質符合國家標準。
為應急處置工作提供技術支持和決策建議。
各部門職責
市水務局：負責組織協調供水企業開展應急處置工作，監督檢查供水企業應急措施的落實情況，及時向應急指揮中心報告供水設施的受損情況和應急處置進展。
市住建局：負責協調物業管理企業做好小區內二次供水設施的防寒保暖和應急處置工作，配合供水企業開展相關應急救援行動。
市應急管理局：負責協調各部門之間的應急聯動工作，提供應急物資和裝備的調配支持，參與應急處置工作的評估和總結。
市氣象局：負責極寒天氣的監測和預警工作，及時向應急指揮中心提供氣象信息，為應急決策提供依據。
供水企業：作為供水保障的主體責任單位，負責制定和實施本企業的極寒天氣供水應急預案，做好供水設施的日常維護、防寒保暖、搶修救援、水質保障等工作，及時向相關部門報告供水情況和應急處置進展。
三、預警與監測
預警發布
市氣象局負責極寒天氣的監測和預警，當預測將出現極寒天氣（如連續多日最低氣溫低于 -[X]℃）時，及時向應急指揮中心和相關部門發布預警信息。應急指揮中心根據預警信息，組織各部門和供水企業做好應急準備工作。
監測內容
供水設施運行狀況監測：供水企業通過自動化監控系統對水源地、水廠、輸配水管網、二次供水設施等的運行參數進行實時監測，如壓力、流量、水位、水質等，及時發現異常情況。
氣象監測：市氣象局加強對氣溫、降水、風力等氣象要素的監測，及時向應急指揮中心提供氣象數據變化情況。
水質監測：供水企業和相關水質檢測部門按照規定的檢測頻率和項目對供水水質進行監測，重點關注低溫條件下可能出現的水質問題，如微生物超標、溶解性固體含量變化等。
四、應急響應
響應分級
根據極寒天氣對供水系統造成的影響程度，將應急響應分為四級：
Ⅳ 級響應：極寒天氣導致局部區域供水管網輕微受損，出現少量用戶水壓下降或水質輕微變化，但未造成大面積停水。
Ⅲ 級響應：極寒天氣造成部分區域供水管網受損較為嚴重，出現較大范圍用戶水壓不足或水質惡化，經搶修短期內可恢復供水。
Ⅱ 級響應：極寒天氣致使多個區域供水管網嚴重受損，大面積停水，且恢復供水時間預計較長（超過 [X] 小時）。
Ⅰ 級響應：極寒天氣引發供水系統全面癱瘓，全市大部分地區停水，供水安全面臨極其嚴峻的形勢。
響應程序
當接到預警信息或供水事故報告后，供水企業應立即組織人員對供水設施進行檢查和評估，確定事故等級，并向應急指揮中心報告。
應急指揮中心根據事故等級啟動相應的應急響應級別，組織各部門和應急救援隊伍按照預案要求開展應急處置工作。
各部門和應急救援隊伍在接到應急指揮中心的指令后，迅速趕赴現場，按照職責分工開展搶險救援、水質保障、信息發布等工作。
應急處置措施
Ⅳ 級響應處置措施
供水企業加強對供水設施的巡查和監控，及時發現并修復輕微受損的管網設施。
調整供水壓力和流量，保障重點區域和用戶的用水需求。
對水質進行加密檢測，確保水質安全。
Ⅲ 級響應處置措施
除采取 Ⅳ 級響應處置措施外，組織專業搶修隊伍對受損較為嚴重的管網進行搶修，采用應急供水車等設備為受影響區域的用戶提供臨時供水。
加強與相關部門和社區的溝通協調，及時發布停水信息和搶修進展情況，做好用戶的解釋和安撫工作。
對受影響區域的二次供水設施進行檢查和維護，防止因低溫導致的水質污染。
Ⅱ 級響應處置措施
進一步加大搶修力度，調配更多的人力、物力和設備資源，優先搶修主干管網和重要供水設施。
設立多個臨時供水點，通過消防車、灑水車等多種方式為停水區域的居民提供生活用水，并組織志愿者協助居民取水。
加強水質監測和凈化處理，確保臨時供水的`水質符合衛生標準。
協調相關部門做好交通疏導、電力保障等工作，為搶修工作創造良好條件。
Ⅰ 級響應處置措施
啟動全市供水應急聯動機制，調動一切可以調動的資源，全力投入到供水搶修和恢復工作中。
緊急調配外部水源，如利用周邊城市的供水管道或啟用應急水源地，以緩解供水壓力。
組織專家團隊對供水系統進行全面評估和技術指導，制定科學合理的恢復方案。
加強與媒體的溝通合作，及時、準確地向社會發布停水信息、搶修進展和恢復供水時間等，維護社會穩定。
五、后期處置
設施修復與恢復供水
在應急處置工作結束后，供水企業應盡快組織力量對受損的供水設施進行全面修復和維護，確保供水系統恢復正常運行。在恢復供水過程中，要按照操作規程逐步升壓，避免因壓力突變導致管網再次受損。同時，對恢復供水后的水質進行跟蹤檢測，確保水質穩定達標。
損失評估與補償
相關部門和供水企業對極寒天氣造成的供水設施損失、應急救援費用以及用戶因停水造成的經濟損失等進行統計和評估。對于因政府或供水企業責任導致的用戶損失，按照有關規定給予合理補償。
應急處置工作評估
應急指揮中心組織各部門和供水企業對本次極寒天氣供水應急處置工作進行全面評估，總結經驗教訓，查找存在的問題和不足之處，提出改進措施和建議，對應急預案進行修訂和完善。
六、應急保障
物資保障
供水企業應儲備足夠的`搶修材料、設備、工具以及應急供水車輛等物資，建立物資儲備臺賬，定期進行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態。同時，建立應急物資調配機制，在應急狀態下能夠迅速、有效地調配物資到需要的地方。
技術保障
加強供水設施的防寒保暖技術研究和應用，采用新型保溫材料、加熱設備等對易受凍的供水設施進行防護。建立供水應急技術專家庫，為應急處置工作提供技術咨詢和指導。定期組織應急救援人員進行技術培訓和演練，提高其技術水平和應急處置能力。
通信保障
建立健全應急通信網絡，確保應急指揮中心與各部門、供水企業、應急救援隊伍以及現場之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、衛星電話等，在常規通信中斷的情況下能夠保證信息傳遞。
七、宣傳、培訓與演練
宣傳教育
通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳極寒天氣供水安全知識和應急防范措施，提高市民的自我保護意識和應對能力。如提醒市民在極寒天氣下做好自家用水設施的防寒保暖工作，告知用戶在停水期間的注意事項等。
培訓工作
定期組織供水企業員工、應急救援人員以及相關部門工作人員進行極寒天氣供水應急知識和技能培訓，使其熟悉應急預案的內容和應急處置流程，掌握應急救援設備的操作方法和防寒保暖技術要點，提高應急處置能力。
演練計劃
每年組織至少一次極寒天氣供水應急演練，演練內容包括預警發布、應急響應、搶修救援、水質保障、臨時供水、信息發布等環節。通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，發現問題及時整改，提高各部門和應急救援隊伍之間的協同作戰能力。
八、附則
預案管理
本預案由市水務局負責制定、修訂和解釋。根據實際情況和演練評估結果，適時對預案進行調整和完善，確保預案的科學性和有效性。
預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
冰凍天氣供水的應急預案 15
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩定的農村飲水安全工程運營，服務監管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮實際，制訂本鎮農村飲水安全應急預案。
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現農村飲水安全為目標。
1.以人為本，預防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導，分級負責。加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮長任指揮長，分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任。
3.統籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業務和應急工作的關系。
4.快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括：
1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發事件。
當季節性缺水事件發生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
（一）因持續干旱引起的'水源水量不足，季節性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。
（二）因水質污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應急定點、定時送水。
根據農村飲水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
（一）應急隊伍保障
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
（二）尋找新水源點
采取增設水源點與原蓄水池并網方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮應急領導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
本預案自發布之日起實施。
冰凍天氣供水的應急預案 16
為確保黃州城區供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：
一、組織機構：
為保證冰凍期間城區正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構設置如下：
指揮長：xx
副指揮長：xx
另外根據防凍工作實際情況，指揮部下設四個應急小組，具體設置如下：
第一小組：安全生產組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
第二小組：管網搶修組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
第三小組：后勤保障組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
第四小組：新聞聯絡組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
二、應急預案啟動及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開展各項工作。
三、應急準備：
各應急小組根據搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：
第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。
第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業所集中統一調配，負責城區管網的搶修工作，及時快捷地應對管網突發事故，保證管網正常供水。
第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質量和數量；負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關情況，及時向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。
2、應急小組接到報告后及時到達現場，詳細了解事故的有關情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。
3、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。
4、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。
5、指揮部聯絡電話：
略
五、應急預案工作要求。
1、公司各單位要高度重視，加強領導，確保應急預案的實施。
2、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
3、各應急小組應無條件執行指揮部的各項指令。
4、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經指揮部批準后方可執行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場。
5、各生產單位密切關注近期天氣變化，各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的`任何人、任何部門出現問題要追查單位和部門負責人的責任，情節嚴重將作行政處分。
六、應急終止
應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。
冰凍天氣供水的應急預案 17
根據《公司行風評議實施方案》，結合第二階段從各方面征集到的意見和建議，經初步歸類整理成6個主要問題和2條建議。各項整改措施由相關部門負責，公司辦公室組織協調，各部門要緊密配合，共同抓好落實。
問題1、對因用戶忘記而未在規定時間內繳納水費所產生的滯納金，公司在及時提醒方面要加以完善。
分析：一是收費系統不完善，不能及時、系統地反映出來，二是制度不完善。
整改措施：⑴擬投資15萬元對營業所抄表收費系統進行升級，完善收費系統，能夠更快、更詳細地將收費情況反映出來。
⑵完善催費管理制度，加強監督。
時限：中長期措施。
責任部門：供水服務公司
問題2、在戶表改造方面，同一單元內的住戶對待戶表改造因意見不統一而產生分歧，希望公司加大宣傳力度，多做工作，給愿意改表的用戶改。
分析：按照國家目前的規定，集體用戶以總表為管理界限，總表后的供水設施產權屬用戶所有，公司對總表后的用戶無管理權限，只能在用戶自愿提出申請的基礎上進行戶表改造。
我縣物價部門對戶表改造的批復是806元/戶，公司一直執行550元/戶的'優惠價格，公司補貼了人工。如果不實行半個單元內的住戶集體申請改造，來一戶改造一戶，一是造成重復開挖，頻繁停水，影響用戶的出行和生活；二是重復施工，工程造價上升，公司已盡最大努力給用戶讓利了，重復施工，公司負擔太重，承擔不起。
整改措施：⑴對因少數住戶意見不統一而難以進行戶表改造的，公司按照產權管理的原則，派人上門配合用戶做工作，多宣傳。
⑵對絕大多數愿意改表，少數不愿意改表的單元，在滿足施工條件下，實行預留接口，滿足大多數用戶的要求。
時限：立即整改，在10月底前完成。
責任部門：生產科
問題3、安裝自來水表收費不公開，特別是戶表改造費用。
分析：宣傳力度不大。
整改措施：加大宣傳力度，在公司的窗口及新聞媒體上多宣傳，讓用戶了解。
時限：立即整改，在10月底前完成。
責任部門：生產科
問題4、對市民反映的供水問題處理不及時。自來水行業在設計、施工、收費方面壟斷。
分析：有對市民反映的供水問題處理不及時的`現象發生。但在設計、施工、收費方面能嚴格按照國家的設計規范、定額標準來執行，并且把收費依據和收費標準進行了公開和公示，沒有亂收費現象。
整改措施： ⑴規范服務行為，嚴格執行星級服務標準，抓好長效管理，對不按章辦事等違紀行為加大處罰力度，形成有效的制約、監督。
⑵加強對"三來"臺帳的檢查，確保用戶反映的問題處理及時；對用戶投訴、新聞媒體的曝光等，認真及時調查處理，并建立相關檔案，處理及時率達100%.
⑶推進服務公開、公示，每年二次在新聞媒體上公示服務承諾和標準，并在服務窗口對外公布。
時限：立即整改，在11月底前完成。
責任部門：生產科、管線所、供水服務公司
問題5、管理有不到位現象，部分窗口人員辦事有推諉現象。
分析：一是部門的管理不嚴格，二是部分窗口人員的服務技能不高，在接待用戶的過程中，有解釋不到位現象，引發用戶的誤解。
整改措施：⑴加強督查考核，狠抓"三查",一查措施是否到位，二查措施是否落實，三查群眾是否滿意。對"三查"中發現措施不到位、不落實，導致問題長期得不到解決的部門，將按有關規定，追究相關人員責任。對各部門定期抽查每年不少于2次，不定期抽查每年不少于2次。
⑵實行一訴查實待崗制度。
⑶加強服務技巧的培訓，提高服務技能。
時限：立即整改，在11月底前完成。
責任部門：生產科、管線所、供水服務公司
問題6、施工結束后，掃尾工作太馬虎，要及時修復路面。
分析：管道施工結束后，恢復路面時，有一個路面自然沉降問題，為使路面恢復后平整，可能用戶不理解路面自然沉降問題，造成了誤解。
整改措施：⑴施工人員要多向用戶宣傳，解釋到位。
⑵按照服務的要求，管道施工結束后，做到場清、料凈，及時恢復路面，盡量不影響用戶的出行。
時限：立即整改，在10月底前完成。
責任部門：管線所、安裝公司
建議1、在服務規范上，要力爭更上一個層次，在服務細節上下功夫，在使用戶滿意上做文章，從小事做起、點滴做起。
措施：加強職業道德和服務規范教育，開展服務技能培訓，提高干部職工素質，提高服務質量，服務窗口和管線所開展創示范窗口活動，打造一支"叫得響、站得住、傳得開"的知名服務品牌隊伍，提升供水企業形象。
建議2、加強節約用水宣傳，再遇到干旱，溧水的水不夠用了。
措施：及時向上級管理部門反映用戶的建議，與局有關職能部門配合，加強宣傳。
冰凍天氣供水的應急預案 18
20xx年，是公司實現引江供水后在新的生產經營模式下謀求企業自身發展壯大之年，是供水生產經營模式的轉變年，是實施區域供水全覆蓋的沖刺年，是理順關系強化管理的突破年。為切實做好全縣全年供水保障工作,制定本方案。
一、主要工作措施
（一）實施引江供水復線工程建設
（二）基本完成區域供水增壓泵站建設
按照縣區域供水實施方案的要求，為滿足全覆蓋后的供水量和供水壓力需要，將建設增壓泵站五座：城東增壓泵站，設計規模5.0萬立方米/日；孫莊增壓泵站，設計規模1.5萬立方米/日；曲塘增壓泵站，設計規模3.5萬立方米/日；隆政增壓泵站，設計規模3.0萬立方米/日；李堡增壓泵站，設計規模5.0萬立方米/日。
目前，城東增壓泵站、孫莊增壓泵站已開工建設，上半年將建成投產；曲塘增壓泵站計劃3月底前完成工程的招投標并開工建設，9月底前完成工程建設并投產運行；隆政增壓泵站計劃上半年完成工程設計、招投標工作并開工建設，年底前基本完成工程建設；李堡增壓泵站3月底前完成選址，9月底前完成設計及招投標工作并開工建設。
（三）完成沿s211至老壩港段區域供水主管道建設
城東增壓泵站至老壩港段區域供水主管道全長為33公里，其中dn800mm管道13公里，dn600mm管道20公里，管材采用球墨鑄鐵管，局部地段采用鋼管和pe管，概算總投資約8000多萬元。
（四）推進區域供水通水區域內鄉鎮水廠兼并回購
20xx年要完成大公、老壩港、角斜、李堡、西場、曲塘六鎮范圍內鄉鎮水廠的兼并回購工作，確保6鎮內的27家鄉鎮水廠接通長江水，使其供水區域內的村（居）民全部飲上長江水，為保障農村廣大居民飲水安全提供保證。
（五）實施并完成墩頭線、大公線管道施工
區域供水墩頭線主管道全長約17公里，其中dn800mm管道9公里，dn600mm管道8公里，總投資約4400萬元。
區域供水大公線主管道全長約11公里，其中dn600mm管道4公里，dn500mm管道7公里，總投資約1900萬元。
為了保證區域供水總體目標任務的完成，確保2022年底前我縣區域供水全覆蓋的實施，必須從前、從緊加快區域供水管道工程建設，為此，公司計劃加大施工力量的投入，增加施工人員，以保證墩頭線、大公線20xx年底前完成管道施工工作。
二、日常管理要求
（一）切實加強已兼并回購鄉鎮水廠的管理
隨著區域供水工作的推進，兼并回購、接通長江水的鄉鎮水廠不斷增加，給公司的管理也提出新的要求。由于鄉鎮水廠供水管網陳舊老化、供水漏失率高，供水衛生安全得不到保證，供水可靠性差，供水企業經營成本增加，經濟效益差，影響和制約著供水事業的發展，為此必須下大力氣強化對鄉鎮水廠的管理：
一是要進行資產整合，改造和調整供水管網，以適應引江供水高成本要求。要加強供水配套的設施建設，提高供水的安全可靠性，保證供水工作的連續性。
二是對深井水源保護區及周邊環境進行整治，完善消毒等水處理設施，健全衛生安全管理等各項規章制度，建立供水突發事故應急預案，切實把所屬鄉鎮水廠的供水安全保障工作落到實處，不斷提高村（居）民生活飲用水質量。
（二）抓好城市供水管理，提高供水的安全可靠性
1.加強水質管理。根據國家《生活飲用水衛生標準》和《江蘇省城市供水水質管理辦法（試行）》的要求，對水質衛生檢驗管理進行規范，制供水崗位和中心化驗室按要求做好長江水、出廠水、管網水的崗位檢測、抽檢、常規化驗和全分析工作。認真落實供水水質信息報告制度，按要求向省建設廳和相關部門報告水質情況。
2.做好供水應急管理。按照備用水源應急供水預案的要求，切實保證應急供水設施時刻處于良好狀態，做好機泵電氣設備、加礬加氯設備、水處理構筑物、工藝管道、排泥排污系統、控制閥門的日常維護和水處理設施的維護性運行，確保符合技術規范要求。備足工藝處理用混凝劑、消毒劑和深度處理用藥劑。
3.做好供水管網的更新改造工作。對老城區dn50mm以上腐蝕、結垢嚴重，陳舊老化管道進行更新，采用性能好、強度高、安裝方便的球墨鑄鐵管、ppr管、pe管、鋼塑復合管等新型管材，提高供水管網質量，保證供水管網的運行安全。對部分樹枝狀管網實施連通，合理布置供水管網，形成環狀網絡，減少供水死角和二次污染現象。
（三）抓好內部管理，不斷提高企業管理水平
1.理順公司內部管理關系。進一步強化維修和供水稽查的職能，維修人員實行24小時值班，添置專用檢修工具和檢修車輛，加快機械化搶修速度，嚴格保證維修及時率；開展反竊水、查黑戶活動，對多年形成的用水黑戶、黑表及私接、竊水、無表用水、違章用水現象進行專項檢查，按章處理；加強對水表使用的稽查，發現水表異常情況，立即更換，開展查表活動，嚴禁估抄、漏抄現象；實施聽漏工作承包管理，對探漏模擬市場化運作，將查出的暗漏次數、漏失量與收入掛鉤，調動探漏人員的積極性，有效推動探漏工作的開展。通過以上措施，減少水量漏失，提高經濟效益。
2.加強崗位責任制考核。以部門為單位建立以經濟指標和工作目標為主要內容的崗位責任制考核體系。對工作量可量化的崗位實行計件工資制；對工作量可定額取費的崗位，實行定額工資制；職能科室根據職責范圍和工作內容考核。部門內部實行二次分配，拉開分配檔次，使職工收入體現責、權、利的有機結合，形成目標同向、工作同步、責任同負、考核一體的管理機制，充分調動職工的積極性。
3.加大戶表改造工作力度。公司將整合人力資源，加大戶表改造工作的力度，在做好總表用戶的宣傳解釋工作的'同時，對戶改工程要精心設計和組織，不斷提高戶表改造工程的質量，力爭基本完成戶表改造工作任務。
4.加強技術管理。按公司給水工程管理實施細則的要求，以制度為抓手，規范工程安裝各環節的管理，理順工作程序，對不按技術要求設計和施工、未經驗收合格的工程一律不得發放施工補助和獎金；強化二次供水管理，理順高層住宅二次供水設施的建設、維護和運行管理體制，明確運行管理責任，切實改善高層住宅二次供水水質，保證二次供水用戶的用水衛生安全；加強公司信息化建設，整合信息平臺，使公司形象和現代化管理水平得到有效提升。
5.做好日常基礎管理工作。加強原材料采購及使用的管理，材料采購按照“質量合格、價格合理”的原則，把好物資供應關，公司所用管材及其他輔料一律實行比價招標，有效降低采購成本；強化安裝工程預決算管理，做好工料耗用核算，完善施工監管和考核機制，提高工程施工質量和現場管理水平。強化對抄表、收費、追繳、拆換表、修校表的管理，實行抄表人員的輪崗制度，杜絕人情水、無表用水現象。實施對疑難水費用戶的追繳，提高水費回收率。強化對招待費、零雜用工和電話費的管理，有效降低辦公費用。強化安全生產管理，及時發現和整改事故隱患，杜絕各類安全事故的發生。
三、組織實施
各供水單位負責落實本區域供水目標等任務。公司各部門要按照各自職責分工，齊心協力，密切配合，動員一切力量，全力保障我縣供水及管網運行安全。
冰凍天氣供水的應急預案 19
為確保20xx年春節期間市政供水工作正常有序的進行，為保證居民用水需求，為了提高企業社會供水服務保證力度，開創水務集團工作的良好局面，經集團公司研究，特對春節期間供水服務工作做如下安排：
一、總體要求
20xx年春節是水務集團成立后的第一個傳統節日假期，也是市區用水高峰期，做好此期間供水服務工作，是水務集團組建后確保社會用水穩定，提升企業形象的重要舉措。要以“四個滿意”為宗旨，以誠信服務、便民服務、樹立行業新風氣為重點，以強化社會監督解決問題為目的。要以總調度室為龍頭，各單位部門要執行調度指令，對待用戶反映的問題嚴格按照接待、受理、服務、反饋、跟蹤的服務規范，加強快速反應能力，提高服務質量，盡最大能力達到社會滿意、群眾滿意、政府滿意、員工滿意，為水務集團的穩定和發展創造良好的環境和條件。
二、為加強春節期間供水服務組織領導工作。
集團公司成立“春節期間供水服務指揮部”，并設立四個行政區供水服務負責制度，即每個區都有集團領導具體負責本區的一切涉水事宜。
總指揮：xx
昌邑區負責人：劉宏偉
豐滿區負責人：李強
船營區負責人：龍一軍
龍潭區負責人：孫大軍
三、具體要求
春節期間各單位部門一定要做好以下工作：
1、各單位要建立好值班值宿受理工作，建立健全電話聯系網絡，備足備品、備件，要保證搶修車輛處于完好狀態；
2、要嚴格按照“五心服務法”和“文明服務用語”等工作要求，規范接待受理工作，堅決杜絕生、冷、硬、頂、推現象的發生；
3、要有大局意識，對不屬于維修范圍的工作，在做好解釋清楚的情況下，要站在用戶的角度考慮問題，盡可能幫助解決；
4、要有團結協作精神，提高快速反應能力，各單位部門之間要加強溝通與協作，對供水服務交叉區域和交叉工作要服從調度指令，在搶修工作中堅決執行先止水維修，后追究責任的工作制度，堅持“小修不過夜，大修連續干”的原則；
5、加強維修工作反饋工作，對總調度室下達的調度指令各單位在完成的情況下要及時反饋，未完成的要說明原因和解決問題的期限；
6、節日期間公司及基層單位受理電話要保持暢通，禁止漏崗、空崗、拒接電話、撂電話和非工作用途長時間占用受理服務電話；
7、對可能發生的市政供水過程中突發供水事件（事故）按“公司突發供水事件（事故）應急預案”執行。
集團公司要求各單位部門要有強烈的服務意識，要有規范的.服務行為，要有扎實的工作作風，要有良好的敬業精神，要讓百姓滿意服務質量，要使社會有較高的評價，為創造和諧供水的新局面，打造優秀服務品牌努力工作。
冰凍天氣供水的應急預案 20
為切實做好我鎮抗旱工作，限度減少災害損失，根據區委督查室區政府督查室《關于開展抗旱善后工作督查的通知》（瀘納委督〔20xx〕7號）要求，結合我鎮實際，經研究制定以下工作方案。
一、加強領導，保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的抗旱善后工作領導組，切實加強對工作的組織領導，保障工作有序開展。
二、突出重點，保障統籌推進
1、救助工作。由副鎮長牽頭，社會事務辦公室具體負責，鎮財政劃撥專項救助資金統籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強xx善后知識食品衛生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮長xx負責牽頭，鎮長助理余xx具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮長xx牽頭，衛生院院長xx組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區域進行消毒，做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記xx具體負責，聯系區住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業，提出處理建議方案。
5、修復工作。由副鎮長xx牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的`原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮長xx牽頭，農技站具體負責落實，對受災農作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯系保險公司及時進行賠付。
7、穩定工作。由黨委副書記xx牽頭，鎮群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩定。
8、后勤保障。由黨委委員黃xx牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮長xx安牽頭，黨政辦副主任xx負責上報，及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關干部各村（社區）各單位提高對抗旱善后工作的認識，務必高度重視，所有人員按照安排，接受統籌調配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關規定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
抗旱善后期間，加強值班，對受災區域進行24小時監控，對災害易發地段加強監控，有情況發生時，及時上報，并組織力量投入搶險xx。
冰凍天氣供水的應急預案 21
汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據薩馬街鄉黨委政府的要求，結合我村實際，研究制定本預案:
一、指導思想
繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、自治區、扎蘭屯市政府工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作，確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領導
根據辦事處要求，我村成立防汛抗旱搶險領導小組，負責轄區內防汛抗旱、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊。相關任務分配如下：
1、遇較大汛情時，搶險小組做好應急準備，出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時，應急隊做好準備，根據村防汛領導小組要求，隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區，隨時增援防汛重點區域。
三、應急處置
要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發生汛情和災情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢，進入使用狀態；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調用；各搶險應急隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時，防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在每小時30mm以上的`為超標準汛情。此時，防汛領導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發生地質災害點的巡查，加強觀測，如發現異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時待命出發。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災情，并及時上報，做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務必熟悉本預案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態度投入搶險救災各項工作，切實落實24小時值班制度，堅持領導帶班，值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備，定期檢查、更換，發現缺失要及時補充，保證搶險工作的需要。搶險過程中，遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況，由搶險人員向“xxx”薩馬街鄉派出所報警求援。
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