公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(集合)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家整理的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)
組長: 劉長真
成員:全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員,校級領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由
中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責(zé)。
校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項(xiàng)工作。
當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應(yīng)急救援。當(dāng)在某個(gè)問題上不能達(dá)成一致意見時(shí),則由負(fù)責(zé)該問題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。
(二)貫徹預(yù)防為主的方針
領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施,完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;加強(qiáng)對教師師德規(guī)范教育,增強(qiáng)責(zé)任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風(fēng)險(xiǎn)所在,重點(diǎn)防范,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)對學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學(xué)生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資;教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。
7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責(zé),堅(jiān)守學(xué)校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內(nèi)電話暢通。各級部交一份學(xué)生家長通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應(yīng)急響應(yīng)過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo),然后通立即啟動應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局和醫(yī)療機(jī)構(gòu),通報(bào)應(yīng)該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址;通報(bào)人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、危害;已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動。
(二)現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護(hù)
組長:當(dāng)天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部
成員:組織活動的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機(jī)。
1、在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的`原則立即對受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí),叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,校長接到報(bào)警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達(dá)后,馬上對受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機(jī)或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時(shí),由副組長通知本校教師動用其私人小車運(yùn)送傷者。在急救車到達(dá)前,校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領(lǐng)導(dǎo))。
2、班主任及時(shí)通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò)、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預(yù)案后,辦公室在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)寫出書面報(bào)告。
(四)家長接待和后勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長報(bào)請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴(yán)格核查外來人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領(lǐng)導(dǎo),事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。
1、配合上級部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報(bào)告。
2、并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2
一、應(yīng)急處理的負(fù)責(zé)組成人員
組長:
組員:
二、具體職責(zé)分工
史小晉:負(fù)責(zé)水污染事故的上報(bào)及事故處理的`全局指揮與人員調(diào)配。
馬廣墅:負(fù)責(zé)水源基本情況的材料準(zhǔn)備及協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門入戶檢查。
杜軍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場水樣抽檢進(jìn)行快速檢測,配合有關(guān)部門找出水污染事故原因。
三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時(shí)停水,在專業(yè)人員的.指導(dǎo)下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。
2、及時(shí)向上級各部門通報(bào)事件的進(jìn)展和新發(fā)現(xiàn)的問題。
四、污染事件防范措施
1、應(yīng)急負(fù)責(zé)人員要經(jīng)常督察供水運(yùn)行人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)范和規(guī)章制度。
2、發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施設(shè)備的問題,盡快查出原因并修復(fù)和排除。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3
為了加強(qiáng)學(xué)校管理,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保障師生人身和財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定,本著安全第一、學(xué)生第一、明確責(zé)任、保教結(jié)合、實(shí)事求是、妥善處理的原則、結(jié)合我校的具體情況,特制訂本校安全工作責(zé)任人職責(zé)。
總責(zé)任人(校長):
責(zé)任內(nèi)容:
1.貫徹執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組.
2.將安全工作納入學(xué)校年度工作計(jì)劃和重要議事日程。做到日日講安全,時(shí)時(shí)注意安全。
3.明確學(xué)校的安全工作目標(biāo),建立健全學(xué)校安全工作制度,檢查督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施的落實(shí)情況,責(zé)任落實(shí)到人。
4.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力.
5.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的`晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療.
6.對學(xué)校安全工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況保障配備足夠的安全保衛(wèi)人員,支持保障安全隱患的整改工作。
7.嚴(yán)格信息報(bào)告制度,凡是在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。災(zāi)難和緊急重大事件,在第一時(shí)間上報(bào)上級主管部門.并積極配合上級部門做好相關(guān)工作.
8.開展校園環(huán)境整治和愛護(hù)衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室,廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生.
9.負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校各個(gè)部門落實(shí)安全崗位職責(zé)。確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心菜.10.學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,對安全負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對分管部門責(zé)任范圍的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序,實(shí)施正確、及時(shí)、有效的應(yīng)急處置組織指揮,控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害和影響,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本概念
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成地方公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
二、適用范圍
(一)重大傳染病疫情
是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過平常的發(fā)病率水平。主要包括:
1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。
2、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。
3、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病。
4、發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。
5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。
6、醫(yī)源性感染暴發(fā)。
7、傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常。
8、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。
9、衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的疫情。
(二)群體性不明原因疾病
群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在某個(gè)相對集中的區(qū)域(如同一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、自然村、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位)內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn),經(jīng)醫(yī)院組織專家會診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。
(三)重大食物中毒和職業(yè)中毒
主要是指由于食物和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重點(diǎn)中毒事件。如:
1、中毒人數(shù)超過5人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
2、短期內(nèi)發(fā)生多例或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。
3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。
(四)恐怖襲擊事件
包括生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。
(五)其他群體性事件
1、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。
2、衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
三、職責(zé)任務(wù)
(一)先期處置
醫(yī)院感染管理科迅速組織專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員展開調(diào)查,初步評估事件性質(zhì)并立即上報(bào),同時(shí)采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。
(二)及時(shí)報(bào)告
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)者按照上報(bào)時(shí)限同步報(bào)感染管理科、醫(yī)務(wù)處和值班院領(lǐng)導(dǎo)。由感染管理科負(fù)責(zé)逐級向上報(bào)告,報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。首次報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判斷和擬采取的措施;進(jìn)程報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括新情況和新進(jìn)展,并補(bǔ)充、修訂首次報(bào)告內(nèi)容;總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分析結(jié)果、事態(tài)評估、控制措施,提出今后對類似事件的`防范與處置建議等內(nèi)容。
(三)啟動應(yīng)急機(jī)制
醫(yī)務(wù)處在報(bào)醫(yī)院值班領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動本級應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)日報(bào)和零報(bào)告制度,密切協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門和做好應(yīng)急處置工作。事件屬傳染病疫情時(shí),及時(shí)與地方疾病控制部門聯(lián)系,確保隨時(shí)掌握駐地疫情信息。
(四)落實(shí)防控措施
1、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數(shù)以及密切接觸者的人數(shù)和行蹤,協(xié)助完成樣本采取等相關(guān)工作。
2、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)病員后送隔離救治,按要求落實(shí)隔離醫(yī)學(xué)觀察、采取預(yù)防服藥和預(yù)防接種。
3、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)組織人員對疫點(diǎn)及各種可疑對象實(shí)施隨時(shí)消毒和終末消毒。
4、政治處和院務(wù)處負(fù)責(zé)加強(qiáng)部隊(duì)管控。嚴(yán)格控制人員外出及外來人員進(jìn)入營區(qū),防止輸入性感染;暫停集會和集體娛樂活動,避免繼發(fā)感染的發(fā)生。
5、院務(wù)處負(fù)責(zé)搞好營區(qū)室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,保持通風(fēng)換氣,加強(qiáng)飲水和食品衛(wèi)生管理。
6、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織開展防病防疫知識到普及教育,實(shí)施心理干預(yù)。
(五)應(yīng)急保障
醫(yī)務(wù)處、院務(wù)處和財(cái)經(jīng)中心負(fù)責(zé)做好人力、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)和物資(如防護(hù)用品、消毒藥械等)保障工作。
(六)應(yīng)急響應(yīng)的終止
醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)根據(jù)上級通知要求終止應(yīng)急響應(yīng),工作恢復(fù)常態(tài)。
(七)善后處理
應(yīng)急處置結(jié)束后,醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織對事件處置情況進(jìn)行總結(jié)。
四、處置原則
(一)預(yù)防為主、常備不懈
提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相組合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好人員、技術(shù)和物資的應(yīng)急儲備。加強(qiáng)針對性演練和培訓(xùn),提高高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)
在突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作中,必須貫徹統(tǒng)一組織指揮的原則。要根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,及時(shí)成立應(yīng)急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急工作,實(shí)施分級管理。
(三)快速反應(yīng)、密切協(xié)同
加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),密切部門協(xié)同,實(shí)現(xiàn)資源共享,建立系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急處置工作制度,形成反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。(四)科學(xué)決策、措施果斷
完善和落實(shí)監(jiān)測、預(yù)警和事件報(bào)告制度,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮專家輔助決策作用,完善科學(xué)決策機(jī)制。特殊情況特殊處理,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方法,以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。
五、處置程序
在參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中,應(yīng)遵循以下基本程序:及時(shí)報(bào)告疫情——初步核實(shí)情況——立即抽組人員——緊急啟動預(yù)案——迅速趕赴現(xiàn)場——盡快評估情況——及時(shí)提出建議——指導(dǎo)疫區(qū)控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現(xiàn)場洗消——開展流病調(diào)查——實(shí)施心理干預(yù)——總結(jié)報(bào)告情況。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項(xiàng)指示及工作部署,立足于抗大災(zāi)防大疫。確保災(zāi)后無大疫。
(二)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作。二、組織領(lǐng)導(dǎo):成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)醫(yī)療隊(duì)、撲疫隊(duì)和督查隊(duì)。重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長:吳清輝,副組長;曹斌、饒磊,成員:彭朝華、曾繼民、吳常青、楊小斌、黃志吾、金含梅、金四蓮。
二、目標(biāo)
(一)傳染病報(bào)告發(fā)病率傳染性非典型肺炎得到有效控制,全年無甲類傳染病傳播和流行,乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率低于近五年的平均水平。
(二)重點(diǎn)傳染病控制,采取一切措施,做好傳染性非典型肺炎的防治工作;甲類傳染病能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。疫情不擴(kuò)散,無二代病人;病毒性肝炎等。
第一部分總則
一、目的
為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害,做好醫(yī)療救護(hù)工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護(hù)社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。
三、基本原則
(一)預(yù)防為主
加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,采取有效措施,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)快速反應(yīng)
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,建立信息通報(bào)快速通道,盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動預(yù)警機(jī)制。
(三)分類指導(dǎo)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理,以求達(dá)到最佳效果。
(四)及時(shí)處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),對受害者及時(shí)采取救治措施,做到快速、高效、及時(shí),最大限度減輕危害造成的不利后果。
(五)屬地管理
我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)對轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
第二部分應(yīng)急體制建設(shè)
一、行政機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的職責(zé)
(一)政府機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府:組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作;組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和廣大群眾落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。
2、各村、社區(qū):組織落實(shí)村、社區(qū)轄內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)預(yù)防控制措施;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制知識的宣傳。
(二)指揮機(jī)構(gòu)組成
1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,宣傳、紀(jì)委、衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員;
2、衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心,負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進(jìn)行分析、判斷,決定是否啟動預(yù)警機(jī)制,并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
3突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(三)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
1)、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2)、核實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度,提出緊急應(yīng)對措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(單位),配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。
3)、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
(三)相關(guān)部門職責(zé)
1)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案,及時(shí)掌握事件動態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍,落實(shí)對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測工作;對事件現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開展健康教育,保護(hù)易感人群,防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí),提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2)派出所:協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門及時(shí)封鎖可疑區(qū)域,負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo),保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,負(fù)責(zé)采取強(qiáng)制隔離措施。
3)財(cái)政所:確保全鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急物資專款,撥付突發(fā)事件受害人的應(yīng)急診療費(fèi)用并能夠及時(shí)足額到位。
4)宣傳組:準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制的措施,為媒體采訪提供方便,保證社會透明度;負(fù)責(zé)做好群眾防病知識宣傳,提高群眾自我防范能力。
5)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、出現(xiàn)失職、瀆職、違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。
6)后勤組:負(fù)責(zé)各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)調(diào)、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門做好對外的新聞報(bào)道和宣傳工作;保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng);配合有關(guān)部門抓好市場秩序的整頓;督導(dǎo)鎮(zhèn)屬部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實(shí);保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。
7)教育:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作,做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的健康教育工作;負(fù)責(zé)做好并落實(shí)學(xué)校內(nèi)的有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防控制措施。
8)工商:貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)價(jià)格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施;負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)期市場價(jià)格的監(jiān)督管理和市場藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測,嚴(yán)格控制物價(jià)上漲,并對市場價(jià)格政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各種價(jià)格違法行為。
9)城建:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理,配合愛國衛(wèi)生運(yùn)動,提高環(huán)境衛(wèi)生水平;指導(dǎo)組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。
10)民政:協(xié)助做好對社區(qū)居民的安撫工作;負(fù)責(zé)困難地區(qū)、困難群眾的生活和醫(yī)療救助工作。
13)安監(jiān)辦:依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)責(zé)令排除。
二、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò),具體職責(zé)如下:
(一)各村
在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)衛(wèi)生院安排,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)防病措施并開展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài),向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報(bào)告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù);協(xié)助上級單位落實(shí)預(yù)防和控制措施,做好現(xiàn)場處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。
(二)疾病預(yù)防控制中心
確定監(jiān)測點(diǎn),建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握、分析、報(bào)告疫情動態(tài),提出防治對策;指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查,承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室檢測任務(wù);負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點(diǎn)處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個(gè)體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。
督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作,及時(shí)上報(bào)監(jiān)測信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采集工作,及時(shí)報(bào)告事件動態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。
(三)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)
建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內(nèi)工作流程,將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作,重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù),防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報(bào)告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時(shí)隔離措施,預(yù)防疾病傳播。
(四)急救中心
準(zhǔn)備專用救護(hù)車和急救人員,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)病人到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督
重點(diǎn)開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁<規(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會,各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定,專家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動預(yù)警機(jī)制,或啟動何級預(yù)警機(jī)制的建議。
四、應(yīng)急機(jī)動隊(duì)
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動隊(duì),人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為疾病控制應(yīng)急分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)等。上述隊(duì)伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
第三部分經(jīng)費(fèi)和物資保障
一、經(jīng)費(fèi)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政給予充分保障,并合理安排使用。經(jīng)費(fèi)包括處理突發(fā)事件所需的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、事件受害人的緊急救治費(fèi)用、急救人員防護(hù)費(fèi)以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費(fèi)用等。
二、物資保障
(一)建立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備及臨時(shí)應(yīng)急儲備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備庫由財(cái)政等相關(guān)部門和單位建立,儲備物資數(shù)量應(yīng)滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時(shí)的需要,由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用;臨時(shí)應(yīng)急儲備庫應(yīng)能滿足疫情發(fā)生時(shí)三天內(nèi)我鎮(zhèn)疫點(diǎn)處理應(yīng)急物資需求,由疾病預(yù)防控制中心管理,以供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財(cái)政所共同確定。
(二)各村(社區(qū))要根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)合理地制定各自應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備計(jì)劃,參照鎮(zhèn)級儲備情況并結(jié)合各自實(shí)際,做好本轄村、社區(qū)物資儲備工作。
(三)儲備物資
1、消毒器械:過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場防護(hù)設(shè)備(猴服、隔離帽、防護(hù)眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄漏防護(hù)用品、防化服、氧氣桶、防護(hù)面具等);
2、中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計(jì)、毒物快速分析設(shè)備、照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)、中毒診斷試劑(包括各類化學(xué)及生物標(biāo)準(zhǔn)品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
(四)物資供應(yīng)
指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地,優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。
第四部分預(yù)警體系建設(shè)
一、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
(一)建立健全并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),以現(xiàn)有信息網(wǎng)為基礎(chǔ),充分利用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理網(wǎng)、計(jì)劃生育信息網(wǎng)等,完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
(二)以鎮(zhèn)為單位,建立村監(jiān)測點(diǎn)。依據(jù)人口分布合理布局,鎮(zhèn)級政府所在地醫(yī)院、車站、企業(yè)、學(xué)校設(shè)4個(gè),村和社區(qū)設(shè)17個(gè),每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)指定信息網(wǎng)絡(luò)通訊員,具體承擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測報(bào)告工作任務(wù),并實(shí)行定期零病例報(bào)告制度。
(三)在現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展監(jiān)測范圍,擴(kuò)展疾病監(jiān)測種類。對未納入監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)疾病,如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實(shí)行重點(diǎn)管理。
(四)職業(yè)危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),要加強(qiáng)生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測。對有化學(xué)毒品儲存和運(yùn)輸?shù)膹S礦、企業(yè),易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價(jià),對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
(五)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)平臺,形成微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;加強(qiáng)疫情監(jiān)測、相關(guān)資料分析交流,盡早發(fā)現(xiàn)和識別異常現(xiàn)象。
(六)參與全國聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料庫,加強(qiáng)常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng)、重點(diǎn)傳染病報(bào)告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測、職業(yè)危害因素和食物中毒報(bào)告系統(tǒng)的管理,保證監(jiān)測系統(tǒng)的完整性、及時(shí)性、靈敏性、特異性。
二、預(yù)警系統(tǒng)
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立全鎮(zhèn)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),建立健全預(yù)警報(bào)告制度,根據(jù)預(yù)警情況,制定監(jiān)測計(jì)劃。在日常工作中,定期召開鎮(zhèn)、村兩級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專家聯(lián)席會議,對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測分析,并及時(shí)發(fā)出預(yù)警;在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來之前,收集監(jiān)測和報(bào)告
資料,全面分析預(yù)測,作出預(yù)警報(bào)告,提出防范性措施;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,掌握其變化情況,對可能出現(xiàn)的趨勢和問題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告
(一)報(bào)告內(nèi)容
1、初次報(bào)告。第一、必須報(bào)告信息:事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報(bào)告的信息:事件的.性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報(bào)告。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3、總結(jié)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
(二)報(bào)告原則
初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新、準(zhǔn),總結(jié)報(bào)告要全。
(三)報(bào)告時(shí)限
有下列情形之一的,各衛(wèi)生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報(bào)告;1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
(四)報(bào)告方式
凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點(diǎn)的報(bào)告人均為責(zé)任報(bào)告人,除按常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外,對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五部分應(yīng)急處理方案
一、應(yīng)急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實(shí)施,并報(bào)告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機(jī)動隊(duì),人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動隊(duì)?wèi)?yīng)在臨時(shí)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1.現(xiàn)場處置工作程序
(1)通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類,確定疫區(qū)和目標(biāo)人群;
(2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;
(3)對救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用;
(4)經(jīng)過事件緊急處理,疫情消除后,進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實(shí);現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因,實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn);提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報(bào)。
2.醫(yī)療救護(hù)工作程序
第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。
第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價(jià),包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。
第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。
第四、向臨時(shí)現(xiàn)場指揮部匯報(bào)有關(guān)情況,并接受指令。
第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。
第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi)。
3.傷病員運(yùn)送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:
(1)接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由臨時(shí)現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。
(2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份,及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場指揮部報(bào)告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。
(3)臨時(shí)現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。
(4)運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的,由現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。
(5)傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后,由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。
4.消毒處置
(1)根據(jù)現(xiàn)場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
(2)保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。
(3)實(shí)施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5.現(xiàn)場情況報(bào)告程序
由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報(bào)告現(xiàn)場情況。
6.新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示,統(tǒng)一口徑,指定專人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。
(二)特殊性控制措施
根據(jù)突發(fā)事件的社會危害程度,可分別采取以下特殊控制措施:
1.緊急調(diào)集人員、儲備的物資,征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
2.必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
3.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,對食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公眾聚會活動,停止公共娛樂活動。
5.局部區(qū)域或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)停工、停課、停業(yè)。
第六部分正常時(shí)期準(zhǔn)備工作
一、常規(guī)培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)對象:
各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全體醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員、疾病預(yù)防控制及臨床的實(shí)驗(yàn)研究人員、基層監(jiān)測點(diǎn)責(zé)任報(bào)告人、各級應(yīng)急機(jī)動隊(duì)成員等。
(二)培訓(xùn)方式:
1、按時(shí)間分為應(yīng)急培訓(xùn)和長期培訓(xùn)。
2、按類別分為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、崗位培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核培訓(xùn)等。
3、培訓(xùn)可采取靈活多樣的形式,充分利用現(xiàn)有的教育資源,注重發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和高校的作用,確保培訓(xùn)質(zhì)量,定期組織現(xiàn)場模擬演練。
4、每年各級各類人員培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),應(yīng)急機(jī)動隊(duì)人員不少于80學(xué)時(shí)。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容:
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫(yī)護(hù)人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《疾病預(yù)防控制人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《住院醫(yī)師傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》等。
二、演練
各單位及相關(guān)人員應(yīng)積極參與政府組織的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化攝取應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)對能力,并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
三、建立志愿者隊(duì)伍
發(fā)揮社區(qū)群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊(duì)伍,按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理原則,形成不同功能應(yīng)急小隊(duì),明確管理機(jī)構(gòu)、管理制度及職責(zé),建立人員數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練
曹家鎮(zhèn)衛(wèi)生院
2023年1月10目
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
二、工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理,遵循屬地管理的原則。長沙市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處主任負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,下屬有關(guān)單位和部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
(3)依法規(guī)范,措施果斷。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。
(4)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各單位、部門要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員員工參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,成立北京市長沙賓館突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行屬地管理的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件。
2、日常管理機(jī)構(gòu)
辦公室為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'預(yù)警與報(bào)告
1、預(yù)警
按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預(yù)警。
2、報(bào)告
任何部門和個(gè)人都有權(quán)向相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向聯(lián)絡(luò)處領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。突發(fā)公共衛(wèi)生事件辦公室要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
五、應(yīng)急反應(yīng)原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),各單位、部門要按照分級響應(yīng)的原則,做出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng),以有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢,對事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時(shí)升級預(yù)警和反應(yīng)級別;對范圍局限、不會進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級別,及時(shí)撤銷預(yù)警。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
六、應(yīng)急反應(yīng)措施
1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集本轄區(qū)員工、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,有關(guān)單位、部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。
3、劃定控制區(qū)域:根據(jù)聯(lián)絡(luò)處相關(guān)文件精神,按照劃分區(qū)域責(zé)任制原則,屬地管理。
4、疫情控制措施:發(fā)生疫情區(qū)域,各單位、部門應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,報(bào)經(jīng)上一級地方人民政府批準(zhǔn)后,所屬區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集會、宴請、住宿,以及其他人群聚集的活動;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。其中傳染病情況必須及時(shí)上報(bào)到街道文教科衛(wèi)生科,電話:010-64919884或64911095。
5、流動人口管理:對流動人口采取預(yù)防工作,落實(shí)控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家觀察。
6、信息發(fā)布:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作,及時(shí)向突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,及時(shí)主動、準(zhǔn)確把握信息,實(shí)事求是,注重社會效果。
7、維護(hù)社會穩(wěn)定:嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,各單位、部門要保障商品供應(yīng),平抑物價(jià),防止哄搶;嚴(yán)厲打擊造謠、傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
七、非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的單位、部門應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢,分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:
1、密切保持與突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,確保及時(shí)獲取相關(guān)信息。
2、組織做好本轄區(qū)應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。
3、加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測和報(bào)告工作,必要時(shí),建立專門報(bào)告制度。
4、開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作,防患于未然。
5、開展防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識和能力。
6、根據(jù)上級人民政府及其有關(guān)部門的決定,積極配合開展交通衛(wèi)生檢疫等。
7、演練:各單位、部門要按照"統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求"的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。
八、經(jīng)費(fèi)保障
按規(guī)定落實(shí)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi),用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
九、公眾宣傳教育
各單位、部門要組織開展多種宣傳形式,廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)教育員工以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)處工會、共青團(tuán)委員會在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結(jié)合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé):
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:
成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:孫高君
副組長:葉楓、龔建蘭
組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當(dāng)日值日教師及午餐管理人員。
2、機(jī)構(gòu)職責(zé):
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及街道學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報(bào)告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報(bào)告,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員對學(xué)校開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,對本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的'具體指導(dǎo)下,由辦公室牽頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校兼職安全員為直接責(zé)任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。學(xué)校對照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)食品衛(wèi)生設(shè)施配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品,第一時(shí)間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:a、初步診斷、治療、護(hù)理患病的師生。
b、立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全校進(jìn)行緊急排除,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中校醫(yī)室進(jìn)行臨時(shí)處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,打120進(jìn)行送院急救,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即向上級有關(guān)部門報(bào)告。
d、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報(bào)告,指揮以下部門工作:
(1)責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
(2)由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級衛(wèi)生部門報(bào)告,報(bào)告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間不得超過2小時(shí)。
(3)保護(hù)好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級進(jìn)行。對已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(5)學(xué)生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;
負(fù)責(zé)家長的疏導(dǎo)工作;向新聞部門解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
(6)衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
(7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責(zé)任追究
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。一、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組:組長:XXX(總經(jīng)理)。
副組長:總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達(dá)之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理。
二、酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急小組職責(zé):
1.負(fù)責(zé)設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部,由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2.負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。
3.負(fù)責(zé)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話:xxx。
4.負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
三、傳染病事件應(yīng)急措施:
1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時(shí)消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當(dāng)酒店公共場所發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告。所在部門經(jīng)理及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。電話aaaaa,由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí),及時(shí)隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
6.由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生預(yù)防保健科查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應(yīng)急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機(jī)生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報(bào)告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當(dāng)酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí),現(xiàn)場工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告。所在部門經(jīng)理及時(shí)向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報(bào)告,由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí),保護(hù)好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時(shí)送醫(yī)就診。
5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告,電話:xxx。
6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8
為了提高全園預(yù)防和控制公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《廣西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本園的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.工作目標(biāo)
(1)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識。
(2)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(3)x立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生。
2.工作原則
(1)預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制病情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、病情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;特成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:
組長:韋明福
副組長:唐玉竹
組員:
(3)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
x立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置.
(4)保持園內(nèi)清潔衛(wèi)生
積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證活動室、食堂、午睡室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
(5)放心工程
確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
(6)x立
一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)向xxx疾病預(yù)防控制中心和x教育行政主管部門匯報(bào),并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒工作。
3、采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度,把好入園關(guān),認(rèn)真做好每日晨檢工作,做到一摸二看三問四查,發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)隔離,并勸家長立即將孩子送往醫(yī)院治療。同時(shí)保健員與班級教師采取有效措施,立即做好消毒工作,防止傳染病蔓延。
(2)認(rèn)真做好常規(guī)消毒工作,并作。
(3)食堂必須取得合法衛(wèi)生許可證。食堂各從業(yè)人員持有效健康證、衛(wèi)生培訓(xùn)證上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生。
(4)購買的食物原料定點(diǎn)采購并按規(guī)定驗(yàn)收,并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
(5)食品在加工過程和儲藏要生熟分開,餐具、茶杯、毛巾等均采用高壓蒸汽消毒。
(6)加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
(7)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的及時(shí)沖洗工作,防止污染環(huán)境和水源。
(8)大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、活動室衛(wèi)生、午睡室衛(wèi)生和公共環(huán)境衛(wèi)生,為幼兒提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(9)做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫登記任務(wù)。
4.加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力。
(1)普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
(2)通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識,提高師生員工的`公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
(3)保健員和教師進(jìn)行傳染病預(yù)防知識、食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,教育幼兒不買街頭小攤、不潔飲食店等出售的各類食品。
(4)督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
5.突發(fā)事件監(jiān)測和報(bào)告
(1)在幼兒園x立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健員進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
(2)重視信息的收集。要與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)x立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9
一、編制目的
為了切實(shí)提高我院應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力,保障醫(yī)院職工和患者的身體健康,根據(jù)國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本,以防為主。
1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預(yù)防工作,切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo),與有關(guān)政策相銜接,確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。
1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應(yīng)急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責(zé)分工,密切合作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報(bào)告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源,加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會調(diào)度應(yīng)急資源,以應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全事故。
(三)信息公開、科學(xué)果斷。
1、各有關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息,保障信息通暢。
2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關(guān)職能部門接到事故報(bào)告后,要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,依靠科學(xué),提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 王利忠(分管副院長)
成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責(zé)
組 長:負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程
1.對食物中毒者采取緊急處理
(1)停止使用中毒食品(飯菜);
(2)采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
(3)組織好對中毒人員進(jìn)行救治;
(4)及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;
(5)對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時(shí)性措施;
2.對中毒食品控制處理
(1)保護(hù)現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料;
(2)為控制食品中毒事故擴(kuò)散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品;
(3)經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;
3.對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施
(1)封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。
(2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用75%的`酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
(3)對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4.食物中毒緊急報(bào)告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)建,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
六、責(zé)任追究
1.針對外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2.責(zé)任追究:外包人負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
3.事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn),并對員工進(jìn)行情況通報(bào)和教育。
七、附則
根據(jù)實(shí)際情況的變化,每年及時(shí)修訂本預(yù)案。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
xx醫(yī)院
20xx年1月
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10
為應(yīng)對學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保證全體師生的生命安全,最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響,保證學(xué)校教育工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會的穩(wěn)定,根據(jù)我校實(shí)際情況和結(jié)合有關(guān)部門的法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。
一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則。
1.早預(yù)防。即要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持以法辦事,規(guī)范操作,及時(shí)排查和消除學(xué)校的各種消防隱患。
2.早發(fā)現(xiàn)。即落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)檢查制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。
3.早報(bào)告。即要求嚴(yán)格執(zhí)行“日報(bào)告”和“零報(bào)告”制度,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告通報(bào)信息。
4.早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)消防事故,立即招呼就近人員,控制局面,最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)事故,立即啟動以下各職能人員,全力投入事故的處理工作。
突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
組員:
1.組長職能:盡速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
2.副組長職能:
(1)在第一時(shí)間向校長辦公室報(bào)告情況。
(2)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
(4)密切配合消防、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)對事故進(jìn)行處理。
(5)認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和部門的有關(guān)指示。
(6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2.現(xiàn)場控制人員:
職能:
(1)控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,防止發(fā)生混亂局面。
(2)組織班主任管好各自的學(xué)生。
(3)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3.后勤保障人員:
職能:
(1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。
(3)做好上級來人和家長的接待,必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
三、突發(fā)災(zāi)事件的'具體處置對策
發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。
2.根據(jù)火勢如需報(bào)警立即用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119)。
3.在向?qū)W校、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同時(shí),派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。
4.組織師生有序地疏散到安全地方,不得組織學(xué)生搶險(xiǎn),撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行,以班為單位清點(diǎn)人數(shù);
5.學(xué)校有關(guān)人員第一時(shí)間立即搶救受傷人員,在消防大隊(duì)來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行滅火,搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn),盡可能使學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員,對校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報(bào)告向教育主管部門匯報(bào)。
四、撲救方法:
1.撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2.撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
五、注意事項(xiàng):
1.火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。
3.火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
4.嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11
1.目的
為了確保澡堂各類設(shè)施完好無扣,人人講究愛護(hù)公共場所衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的環(huán)境特制定本制度。
2.適用范圍
適用于眾興公司一煤礦
3.管理規(guī)定
3.1凡入浴人員必須愛護(hù)公共場所各類設(shè)施,不得損壞和偷盜,否則除照價(jià)賠償外,屬公司員工申報(bào)公司行為按待處理,外部人員報(bào)鐵廠溝派出所依法處理。
3.2入浴人員必須講究公德,保持室內(nèi)良好的衛(wèi)生環(huán)境。澡堂內(nèi)不允許隨地大小便和亂丟雜物,發(fā)現(xiàn)一次處50元的罰款后限時(shí)清除。
3.3下井作業(yè)人員必須按各自的更衣柜凳干凈整潔,不允許在浴室內(nèi)亂丟臟衣服和鞋襪,否則查出一次處30元的罰款后限時(shí)清掃。
3.4入浴人員必須將用完的`洗頭膏袋瓶,洗衣粉袋等雜物順手放入垃圾桶(箱)內(nèi),不得到處亂丟,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款10元后按不講公德行為通報(bào)批評。
3.5為了保持設(shè)備完好使用,入浴人員不允許半淋浴噴頭亂搬亂卸否則發(fā)現(xiàn)一次罰款20元。
3.6除入浴人自覺愛護(hù)和操持室內(nèi)外外,澡堂專管人員必須按照自己的職責(zé),隨時(shí)清洗干凈,并巡查設(shè)備、設(shè)施的完好情況,隨時(shí)了現(xiàn)問題必須一查到底。
3.7人人都想有一個(gè)生活的空間,人人都想有一個(gè)美好的環(huán)境,請大家共同愛護(hù)它,保護(hù)它吧!
3.8搞好班前、班中、班后設(shè)備運(yùn)行檢查登記和交接班工作,并在交接時(shí)必須雙方簽字。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12
為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案,特制訂本預(yù)案。
一、總則
(一)預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi),特大車禍?zhǔn)鹿省⒈ㄊ鹿室约捌渌鼑?yán)重影響公眾健康的事件。
(二)本預(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的`調(diào)動和安排。
(三)突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈”的方針。
(四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對突發(fā)事件專項(xiàng)資金,主要用于急救設(shè)施完善,急救人才培訓(xùn),突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲備與完善。1
(五)依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員給予造當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵(lì)。
二、預(yù)防與應(yīng)急組織
(一)我院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(主持工作)副組長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
馬永菊縣中醫(yī)院院辦公室主任
蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
職責(zé):
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
2、負(fù)責(zé)醫(yī)療救治重大事項(xiàng)的決策、督查落實(shí)和指導(dǎo)工作。
3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
4、報(bào)請上級主管部門和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,馬永菊同志任辦公室主任。
成員:劉龍芬、毛竹玉、韋時(shí)文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達(dá)、顧亨、羅小海
職責(zé):收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時(shí)向指揮小組報(bào)告;負(fù)責(zé)與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系;及時(shí)向上級報(bào)告突發(fā)事件傷病員情況;負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
(二)工作組織
1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
(1)醫(yī)療救治小組
組長:縣中醫(yī)醫(yī)院院長
副組長:縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔(dān)任
成員:縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成
職責(zé):負(fù)責(zé)全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護(hù)理、后勤保障等相關(guān)組織;負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)分隊(duì),接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負(fù)責(zé)本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報(bào)告工作;負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
(2)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
副隊(duì)長:蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
成員:楊華縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科主任
馬永菊縣中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任
鄭均縣中醫(yī)醫(yī)院外科主任
陳建陽縣中醫(yī)醫(yī)院骨科主任
楊發(fā)文縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科主任
張良榮縣中醫(yī)醫(yī)院護(hù)理部主任
劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
羅樂縣中醫(yī)醫(yī)院司機(jī)
柳青縣中醫(yī)醫(yī)院司機(jī)
2、疾病控制組:
組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
副組長:韋時(shí)文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任
涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任
成員:各科室護(hù)士長
職責(zé):負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒和疫區(qū)資料信息匯總報(bào)告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應(yīng)組:
組長:王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
副組長:劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
羅小海縣中醫(yī)醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)人
成員:后勤科室所有人員
職責(zé):負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負(fù)責(zé)車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負(fù)責(zé)參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預(yù)案啟動
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接上級相關(guān)部門指示,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、醫(yī)療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護(hù)車趕赴現(xiàn)場,同時(shí)報(bào)告本院,醫(yī)療單位要及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生局。
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接診急救病人時(shí),如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報(bào)告縣衛(wèi)生局。
3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動后,應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達(dá)緊急救治任務(wù)。
4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準(zhǔn)備工作,確定責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士。
5、各救治醫(yī)院確定專人負(fù)責(zé),傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。
6、如有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;
③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
④發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行“零報(bào)告”制度,嚴(yán)格報(bào)告程序。不得漏報(bào)和瞞報(bào)。
8、突發(fā)事件報(bào)告電話:。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13
一、目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。
3、x立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在園內(nèi)發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
2、x立學(xué)生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。
3、進(jìn)一步嚴(yán)格消毒制度,確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè),保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報(bào)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合幼兒園的實(shí)際,在必要時(shí)啟動相應(yīng)的.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
㈠傳染病
1、一般突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
⑴嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
⑵落實(shí)各種防治措施,幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
⑶園內(nèi)如無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)和生活秩序,但對集體活動要進(jìn)行控制。
⑷加強(qiáng)對發(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強(qiáng)對公共場所通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施,加強(qiáng)對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外,幼兒園保持正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施。
⑴開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
⑵對全體師生員工每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
⑶對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離,醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
⑷幼兒園根據(jù)實(shí)際需要,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施。
⑴全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
⑵避免人群聚集和流動,幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動,不組織師生參加各類大型集體活動。
⑶對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣,必要時(shí)采取停課措施。
㈡食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),幼兒園應(yīng)做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
㈢預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遺專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的擴(kuò)大。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施
幼兒園適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,并設(shè)立相對固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)能力。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14
1、院方接到食物中毒應(yīng)急救治指令時(shí),立即啟動院前急救應(yīng)急預(yù)案。
2、院急救領(lǐng)導(dǎo)辦公室會同院總值班緊急集結(jié)急救領(lǐng)導(dǎo)組及第三救護(hù)隊(duì),備好急救物品及器材。
3、急救領(lǐng)導(dǎo)組快速判斷食物中毒的性質(zhì),人員數(shù)量,做出是否啟動第二、第三救護(hù)隊(duì),是否啟動急救指揮車臨場指揮。
4、一般性食物中毒事件,由第一救護(hù)隊(duì),120急救車前往事發(fā)地點(diǎn)現(xiàn)場救治,并轉(zhuǎn)移部分輕癥患者回院進(jìn)行院內(nèi)救治,封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。
5、領(lǐng)導(dǎo)組安排院內(nèi)相關(guān)科室,如內(nèi)科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。
6、遇有大批食物中毒事件發(fā)生,超出本院救治能力時(shí),在盡力搶救重癥患者的'同時(shí),上報(bào)市衛(wèi)生局,請求增援。
7、遇有因飲用水污染引發(fā)食物中毒時(shí),應(yīng)立即封存水源并在第一時(shí)間上報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)政科,并努力盡快查明原因,阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
8、安排急救專家組成員在醫(yī)院參加院內(nèi)急救,必要時(shí)分流部分人員參加院前應(yīng)急救治。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15
一、適用范圍
本預(yù)案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會對健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則,提高警惕,加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預(yù)防與治療措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,保護(hù)易感者,防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延。
遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應(yīng)急工作方針。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,并實(shí)施屬地管理和依法管理的原則。
三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(校長室)、宣傳組(政團(tuán)隊(duì)和副校長辦公室)、監(jiān)測與疫情處理組(各教研組組長、各班班主任)、健康教育組(政教處)和后勤保障處(總務(wù)處)。明確各人員的職責(zé)任務(wù),分工協(xié)作,共同完成傳染病防控工作任務(wù)。
職責(zé)分工:
1、組長抓總體工作,副組長負(fù)責(zé)分管工作的落實(shí)。
2、總務(wù)處負(fù)責(zé)校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治、購置有關(guān)器械和藥品,消殺(除“四害”)以及防控物品保障等具體工作。
3、團(tuán)少隊(duì)負(fù)責(zé)學(xué)校班級衛(wèi)生工作檢查督促,各班晨、午檢的檢查監(jiān)督與管理、指導(dǎo)疫情處理等。政教處做好平時(shí)防控的督查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等臨時(shí)辦公室工作。
4、政教處、團(tuán)委:充分利用學(xué)校宣傳陣地,組織在校內(nèi)和班級宣傳,組織聯(lián)系社區(qū)宣傳。
5、各教研組組長、各班班主任:負(fù)責(zé)班級晨、午檢和平時(shí)的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告學(xué)校,必要時(shí)要協(xié)助疫情處理等。
6、政教處:負(fù)責(zé)傳染病防控知識的宣傳教育,使師生盡快掌握防控知識和技能。
7、校辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)校與上級機(jī)關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通,以及相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。
四、工作職責(zé)
1、學(xué)校相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組。負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。 2、負(fù)責(zé)建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度;
3、負(fù)責(zé)指定專人或兼職教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作;
4、協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理,接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督導(dǎo)、檢查;
5、負(fù)責(zé)組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育;
6、學(xué)校校長或者托幼機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人。
五、預(yù)防:
1、開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報(bào)、廣播等宣傳方式開展健康教育,增加學(xué)校師生自我保健知識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣、增強(qiáng)自我保健能力。
2、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。搞好校園公共場所環(huán)境衛(wèi)生、消滅鼠害、滅蚊、蠅,對人員密集的教室、辦公室、進(jìn)行定期消毒。
3、堅(jiān)持晨、午檢制度。晨、午檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。
4、堅(jiān)持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
5、做好疫苗針對性疾病的控制。學(xué)校應(yīng)做好水痘、風(fēng)疹、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作,加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作,以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。
六、疫情報(bào)告:
1、責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病,乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時(shí)內(nèi),農(nóng)村于6小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,城鎮(zhèn)于6小時(shí),農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對丙類傳染病和其它傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
2、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告疫情。
七、控制
1、凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務(wù)室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人,均應(yīng)立即安排轉(zhuǎn)醫(yī)院進(jìn)一步明確診斷。校醫(yī)應(yīng)跟蹤了解病人的診斷和治療情況。
2、對被傳染病病人,病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,校醫(yī)務(wù)室指導(dǎo)相關(guān)人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者,校醫(yī)務(wù)室應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
3、校醫(yī)務(wù)室要做好自身防護(hù)工作和醫(yī)務(wù)室內(nèi)的消毒工作,盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染,造成傳染病的擴(kuò)散。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、學(xué)校應(yīng)逐步加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護(hù)工作的物質(zhì)條件,做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實(shí),提高應(yīng)對突發(fā)事件的'能力。
2、定期對各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。
九、應(yīng)急處理
1、一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,并做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。
2、學(xué)校在接到屬地政府、衛(wèi)生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)按照屬地管理得原則,不折不扣地實(shí)施屬地衛(wèi)生行政部門和疾控中心的應(yīng)急預(yù)案。對上級突發(fā)事件應(yīng)急指揮部進(jìn)行的指導(dǎo)和督察,給予積極支持和配合。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況,采取相關(guān)的應(yīng)急措施。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,報(bào)請上級政府依法采取必要的控制措施。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,在學(xué)校應(yīng)急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即對突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救治。醫(yī)護(hù)救護(hù)力量不足時(shí),應(yīng)及時(shí)請求上級衛(wèi)生部門給予支援。對易感人員采取應(yīng)急接種、預(yù)防性用藥、群體防護(hù)措施。需要接受隔離的病人,疑似病人和密切接觸者,應(yīng)當(dāng)主動配合校醫(yī)及有關(guān)衛(wèi)生部門采取的醫(yī)學(xué)措施。校醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定,防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應(yīng)配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。
5、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,學(xué)校執(zhí)行國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》,學(xué)校將對在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎勵(lì),對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
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